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构建和创新农村社区服务供给是适应我国城市化快速发展和实现城乡统筹发展的迫切需要。论文基于公共经济学的视角，认为农村社区服务可以分为公共产品性质和私人产品性质的农村社区服务，农村社区服务的供给包括服务提供和服务生产问题。市场、政府和农村社区是农村社区服务的三大主要供给主体，但各自都存在着自身的优势和缺陷。实现农村社区服务的有效供给，应充分发挥三大主体各自的优势。激励三大主体进行农村社区服务提供和服务生产的供给合作创新。