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消费税在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳,并在零售环节转嫁给消费者.由于征收消费税引起应税消费品市场的均衡状态发生了变化,消费税税负实际上最终由生产者和消费者共同负担,二者分担税负的比例由应税消费品的价格弹性决定.更进一步,税负分担引起生产者的生产行为与消费者的消费行为发生改变.而政府也通常借助消费税对生产和消费所具有的双重调节作用来贯彻产业政策、消费政策以及收入分配政策.