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本文在对北京科技信息咨询服务业进行深入调查的基础上，提出了制约北京科技信息服务业发展的三个问题：一是国有信息系统尚未完全摆脱发展困境，体制改革未能很好解决有效服务问题；二是科技信息服务业发展的理论研究和专业教育严重滞后于实践需要，拖了产业化的发展进程；三是政府对科技信息服务业的管理很不适应实际需要，缺乏强有力的调控和运作体系。同时针对上述问题提出了对策：必须树立一切为了满足用户需求的观念，努力提高信息服务的水平；尽快建立信息服务业理论研究体系，为科技信息服务业高度发展做好充分的理论准备；加强政府导向作用，