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<正> 建立健全干部能上能下的机制,解决干部能上能下特别是"能下"的问题,是当前干部制度改革的难点和重点。在改革实践中,必须大胆探索,切实解决好这一问题。一、解决认识上的误区1.不能把"下"片面地、简单地理解为是对犯错误干部的一种惩处方式。干部能上能下,不是一个简单的概念,而是有其特定的丰富内涵。"人尽其才,才尽其用"是干部能上能下的核心。"岗位的变化"是干部能上能下的表现