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老年津贴制度为无养老金的贫困老年人提供基础养老金,承担着老年社会福利的责任。安徽省已建立包括高龄津贴和养老服务补贴制度在内的城镇老年津贴制度。但是,安徽省老年津贴制度建设处于起步阶段,存在制度建设"碎片化"、津贴覆盖面窄且水平低、管理效率低下等问题。安徽省应该在坚持适度普惠的原则下建设符合安徽省省情的老年津贴制度。