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北京重大的政治活动、外事活动、商务活动、文体活动的规模和数量远远超出其他城市,这对维护北京的道路交通秩序,重点地区的重要路段的畅通,以及管理调控水平,都提出了极高的要求.这也必然对北京的机动车驾驶人技能和素质提出更高的要求,驾驶人应在大局意识、法规意识、安全意识、服从意识、驾驶技能等方面具备与首都道路交通安全要求相适应的素质.