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改革开放以来,河南农村地区的经济、社会取得了巨大发展,但是由于河南省人口众多,地理条件多样化,且整体发展水平处于工业化快速发展阶段,导致河南内部的经济、社会发展很不平衡,因此对于经济发展不平衡的河南人口大省来说,进行社会主义新农村建设必须设定合理有效的、层次分明的具体目标。文章在总结分析河南农村地区当前发展现状的前提下,提出了综合发展指数的概念,详细论述设定综合发展指数的理论和实践依据,在此基础上明确了综合发展指数的应用及其以综合发展指数为核心设定目标的意义。