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1.1综合防治措施不到位 当前农村饲养畜禽模式逐步由分散饲养向规模化饲养过渡,养殖专业户存在小农意识,文化素质不高、科学防治意识不强,饲养水平相对落后,生产区、生活区难以隔离;饲养人员与外界接触频繁,易造成动物疫病的带入和传播;消毒制度停留在口头上,一个针头打到底的情况依然存在,给动物防疫工作埋下了隐患,成为动物疫情暴发流行的原因。