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随着社会的进步和城市的发展，城市成为社会政治、经济、文化和交通的中枢和财富的集聚地，城市的地位日益显著，对防洪减灾提出了更高要求；另一方面，随着城市现代化水平的不断提高，灾害影响面也在相对扩大，并呈加重趋势，城市防洪的形势越来越严峻。目前，各地纷纷展开城市防洪规划工作，力求通过科学规划，达到防洪保安的目的。