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[摘 要]建筑工程造价的水平，体现的是建设项目整体的管理水平，与建设项目的投资效益息息相关。建筑工程造价贯穿建筑工程的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。为了保证建筑公司的经济效益，必须加强对建筑工程的全过程管理。本文主要从建筑工程造价全过程管理的内涵出发，介绍了工程造价全过程管理的国内外研究情况，分析了国内建筑工程全过程管理的现状，最后提出了对于建筑工程造价全过程管理的对策。
[关键词]建筑工程、造价管理、全过程
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0120-01
1、建筑工程造价的全过程管理的内涵
建筑工程造价管理是动态系统，该动态系统涉及面广，影响因素众多。建筑工程造价贯穿建筑工程的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段的全过程，涉及到项目投资主管部门、建设部门、施工单位以及财务部门等过个部门。
建筑工程造价的全过程管理通过采用一定办法，优化设计方案，并将建设程序的各个阶段工程项目造价的产生控制在规定的限额内，并及时核定造价偏差。目的在于控制项目投资限额的基础内，将人力、物力、财力发挥到最大，最终取得更大的经济效益和社会效益。
建筑工程造价的全过程管理具有其特殊性质，该特殊性质是有建筑工程本身的性质决定的，具体的性质包括以下四个方面：
（1）建筑工程具有连续续的项目阶段和各种各样的建筑活动，所以建筑工程的造价管理也是连续的
（2）建筑工程受项目范围、项目造价、项目工期与项目质量四个因素的影响，建筑工程造价管理同样受其影响。
（3）建筑工程的具有环境开放和复杂多样，风险大，不确定的特点，所以建筑工程造价管理同样难度大，复杂程度高。
（4）建筑工程项目涉及项目业主、承包商、供应商、设计和服务等诸多单位，建筑工程造价同样涉及众多的单位。
2、建筑工程造价全过程管理国内外的研究情况
建筑工程的全过程工程造价在国外的重视程度非常高，特别值得一提的是，他们有专门的组织和集合建筑经济、技术和管理等学科的工程造价专业。在美国，政府项目批准的预算是投资控制的主要依据。政府批准的预算主要来源于已完工程造价的资料。在项目实施中进行招投标，造价工程师进行造价的预算工作。工市场定价工程价格，全过程的造价控制由造价工程师进行控制。
我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法，缺乏对建设项目全过程的综合管理意识，建设单位、设计单位、施工单位单独行事，缺乏沟通，管理模式系统性差。为了在激烈的国际竞争中立足，我国必须认真研讨新时期建筑工程造价全过程管理的发展方向、发展态势和发展措施，迎接新的挑战。
3、我国建筑工程造价全过程的问题
我国的建筑领域对建筑过程的全过程管理的观念接触较晚，整体而言，我国的建筑工程造价全过程管理比较落后，具体体现在以下几个方面：
3.1 建筑工程造价全过程管理观念落后
我国的工程建设起步较晚，虽伴随国民经济的快速发展经历了跨越式的发展，但人们的思想观念并没有跟上时代的发展，许多建筑工程建设企业的造价人员的观念仍停留在传统的定价算量层面上，并没有对建筑工程造价的全过程分析引起足够的重视。
3.2 缺乏相关的法律法规
建设工程造价领域的法制还不健全，政策还不配套，缺乏监管机制，导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重，严重阻碍建设工程领域的健康发展。工程造价咨询业务的资质要求，从业范围、成果文件签署及执业行为规范等方面的规定，都有待予完善。
3.3 忽视设计阶段的工程造价控制
由于建筑工程的设计费支出虽然只占建设工程全费用的1%以下，往往容易被忽视，但是建筑工程的设计对工程造价的影响却占75%以上，当前设计人员只关心设计质量，不关心工程造价，造成设计方案不能控制总造价的作用。
3.4 从业人员和相关资讯机构素质不高：
人作为事件活动的主体，许多建筑工程造价人员缺乏独立处理复杂工程经济问题的能力，此外其投资预控能力和各主体间的协调能力明显不足。
3.5 建筑工程造价全过程管理体系不完善
现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理，导致工程造价失控，某些工程存在着工程投资估算不实、资金尚未落实、工程概算虚假的现象。我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，致使工程造价发生许多不规范行为，影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定。
4、建筑工程造价全过程管理的问题解决措施
4.1 决策阶段的造价管理
工程项目投资决策对工程造价影响程度最高的阶段，同时也是进行工程造价的基础。造价管理的合理性、科学性与工程项目决策阶段息息相关。要强化对投资决策阶段的造价管理，需要做到以下几个方面，（1）切实加强对市场的分析和调查对相关市场进行分析与调查是实施建筑项目投资决策的关键。只有充分的进行分析和调研，才能避免项目决策的盲目性，降低投资风险，保证造价管理的合理性、科学性、可靠性，进一步提高投资决策的可行性
（2）加强对资金管理
建设项目能否顺利施工与资金管理的好坏直接相关，在建设项目施工前，投资各方必须加强对资金的管理，确保资金能够顺利到位，从而确保项目建设工程的顺利施工。
（3）加强对建筑项目外部条件的调查
建筑工程投入资本与建设环境地质 水文及供电等外部条件有着直接的关系，加强对建设项目外部环境的调查，能够使投资估算更有依据。
（4）进行合适的项目选址和建设标准的选择
一个建设项目所处位置对造价有着重大影响，项目的规模与生产效益之间符合边际效益递减原理，因而合理的确定建设规模和建设标准也是影响工程造价的一个重要因素。 4.2 设计阶段的造价管理
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计阶段的造价管理需要注意以下几个方面
（1） 通过招标运用综合评价法优选设计方案确定设计单位。
（2） 对设计概算及施工图预算进行审核。
（3）优化设计方案从建筑场地及工程总平面布置开始直至最后的结构构件设计，都需要进行多方面的比选，从而选择经济合理的最佳设计方案。
（4） 积极推行限额设计与标准设计限额设计，减少“三超“现象。
（5）推广成熟的标准设计，提高效率、节约成本。
4.3 招投标阶段的造价管理
（1）确定合适的招标方式
如今的招标方式有公开招标、邀请招标、议标等多种方式，建筑公司要根据承包形式、合同类型、工程紧迫程度和业主期望控制工程建设的程度等决定，一般采用公开招标。选择以往信誉好、施工业绩好的企业作为合作对象。
（2）合理确定标底
只有在合理的工期下，建设成本才最低，如果工期缩短，施工单位必须付出比正常工期更多的人力、物力、财力，从而加大了工程成本，所以我们在确定标价时必须考虑工期因素的影响；编制标底时还要考虑质量以及价差因素和技术措施费用以及不可预见因素等的影响。
（3）对施工合同进行严格管理。
合同管理是投资控制、工期控制和质量控制的重要手段，对施工合同进行有效管理，是进行造价管理的重要一步。
4.4 施工阶段的造价管理
建筑产品形成在施工阶段，投资支出的主要部分在此阶段。此阶段具有施工周期长，影响因素多，材料价格波动大的特点，所以对施工阶段的造价管理也是整个建筑工程造价全过程中最重要的一环。为了加强对施工阶段的管理，要做到以下几个方面：
（1）施工方与建设单位积极合作，合理安排人力、财力、物力，提高整个工程的施工速度和施工质量。
（2）严格审核工程预结算，将多算工程量、不切合实际的预算、不合理的技术措施等增加的费用剔除出去，保证工程实际造价的准确性。
（3）重视工程材料和设备的价格，建设工程的材料费一般要占整个建设费的大部分，加强对工程材料和设备的价格管理，是保障施工阶段造价控制的最重要的环节。
（4）深入现场，掌握第一手施工资料。
4.5 竣工决算阶段的造价管理
竣工决算阶段的造价管理主要包括项目竣工后的结算、运行后的效果评价、保修后进行回访等工作。将实际的工程造价费用与计划的造价进行对比分析，总结经验，进一步指导后续的工作。
[关键词]建筑工程、造价管理、全过程
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0120-01
1、建筑工程造价的全过程管理的内涵
建筑工程造价管理是动态系统，该动态系统涉及面广，影响因素众多。建筑工程造价贯穿建筑工程的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段的全过程，涉及到项目投资主管部门、建设部门、施工单位以及财务部门等过个部门。
建筑工程造价的全过程管理通过采用一定办法，优化设计方案，并将建设程序的各个阶段工程项目造价的产生控制在规定的限额内，并及时核定造价偏差。目的在于控制项目投资限额的基础内，将人力、物力、财力发挥到最大，最终取得更大的经济效益和社会效益。
建筑工程造价的全过程管理具有其特殊性质，该特殊性质是有建筑工程本身的性质决定的，具体的性质包括以下四个方面：
（1）建筑工程具有连续续的项目阶段和各种各样的建筑活动，所以建筑工程的造价管理也是连续的
（2）建筑工程受项目范围、项目造价、项目工期与项目质量四个因素的影响，建筑工程造价管理同样受其影响。
（3）建筑工程的具有环境开放和复杂多样，风险大，不确定的特点，所以建筑工程造价管理同样难度大，复杂程度高。
（4）建筑工程项目涉及项目业主、承包商、供应商、设计和服务等诸多单位，建筑工程造价同样涉及众多的单位。
2、建筑工程造价全过程管理国内外的研究情况
建筑工程的全过程工程造价在国外的重视程度非常高，特别值得一提的是，他们有专门的组织和集合建筑经济、技术和管理等学科的工程造价专业。在美国，政府项目批准的预算是投资控制的主要依据。政府批准的预算主要来源于已完工程造价的资料。在项目实施中进行招投标，造价工程师进行造价的预算工作。工市场定价工程价格，全过程的造价控制由造价工程师进行控制。
我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法，缺乏对建设项目全过程的综合管理意识，建设单位、设计单位、施工单位单独行事，缺乏沟通，管理模式系统性差。为了在激烈的国际竞争中立足，我国必须认真研讨新时期建筑工程造价全过程管理的发展方向、发展态势和发展措施，迎接新的挑战。
3、我国建筑工程造价全过程的问题
我国的建筑领域对建筑过程的全过程管理的观念接触较晚，整体而言，我国的建筑工程造价全过程管理比较落后，具体体现在以下几个方面：
3.1 建筑工程造价全过程管理观念落后
我国的工程建设起步较晚，虽伴随国民经济的快速发展经历了跨越式的发展，但人们的思想观念并没有跟上时代的发展，许多建筑工程建设企业的造价人员的观念仍停留在传统的定价算量层面上，并没有对建筑工程造价的全过程分析引起足够的重视。
3.2 缺乏相关的法律法规
建设工程造价领域的法制还不健全，政策还不配套，缺乏监管机制，导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重，严重阻碍建设工程领域的健康发展。工程造价咨询业务的资质要求，从业范围、成果文件签署及执业行为规范等方面的规定，都有待予完善。
3.3 忽视设计阶段的工程造价控制
由于建筑工程的设计费支出虽然只占建设工程全费用的1%以下，往往容易被忽视，但是建筑工程的设计对工程造价的影响却占75%以上，当前设计人员只关心设计质量，不关心工程造价，造成设计方案不能控制总造价的作用。
3.4 从业人员和相关资讯机构素质不高：
人作为事件活动的主体，许多建筑工程造价人员缺乏独立处理复杂工程经济问题的能力，此外其投资预控能力和各主体间的协调能力明显不足。
3.5 建筑工程造价全过程管理体系不完善
现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理，导致工程造价失控，某些工程存在着工程投资估算不实、资金尚未落实、工程概算虚假的现象。我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，致使工程造价发生许多不规范行为，影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定。
4、建筑工程造价全过程管理的问题解决措施
4.1 决策阶段的造价管理
工程项目投资决策对工程造价影响程度最高的阶段，同时也是进行工程造价的基础。造价管理的合理性、科学性与工程项目决策阶段息息相关。要强化对投资决策阶段的造价管理，需要做到以下几个方面，（1）切实加强对市场的分析和调查对相关市场进行分析与调查是实施建筑项目投资决策的关键。只有充分的进行分析和调研，才能避免项目决策的盲目性，降低投资风险，保证造价管理的合理性、科学性、可靠性，进一步提高投资决策的可行性
（2）加强对资金管理
建设项目能否顺利施工与资金管理的好坏直接相关，在建设项目施工前，投资各方必须加强对资金的管理，确保资金能够顺利到位，从而确保项目建设工程的顺利施工。
（3）加强对建筑项目外部条件的调查
建筑工程投入资本与建设环境地质 水文及供电等外部条件有着直接的关系，加强对建设项目外部环境的调查，能够使投资估算更有依据。
（4）进行合适的项目选址和建设标准的选择
一个建设项目所处位置对造价有着重大影响，项目的规模与生产效益之间符合边际效益递减原理，因而合理的确定建设规模和建设标准也是影响工程造价的一个重要因素。 4.2 设计阶段的造价管理
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计阶段的造价管理需要注意以下几个方面
（1） 通过招标运用综合评价法优选设计方案确定设计单位。
（2） 对设计概算及施工图预算进行审核。
（3）优化设计方案从建筑场地及工程总平面布置开始直至最后的结构构件设计，都需要进行多方面的比选，从而选择经济合理的最佳设计方案。
（4） 积极推行限额设计与标准设计限额设计，减少“三超“现象。
（5）推广成熟的标准设计，提高效率、节约成本。
4.3 招投标阶段的造价管理
（1）确定合适的招标方式
如今的招标方式有公开招标、邀请招标、议标等多种方式，建筑公司要根据承包形式、合同类型、工程紧迫程度和业主期望控制工程建设的程度等决定，一般采用公开招标。选择以往信誉好、施工业绩好的企业作为合作对象。
（2）合理确定标底
只有在合理的工期下，建设成本才最低，如果工期缩短，施工单位必须付出比正常工期更多的人力、物力、财力，从而加大了工程成本，所以我们在确定标价时必须考虑工期因素的影响；编制标底时还要考虑质量以及价差因素和技术措施费用以及不可预见因素等的影响。
（3）对施工合同进行严格管理。
合同管理是投资控制、工期控制和质量控制的重要手段，对施工合同进行有效管理，是进行造价管理的重要一步。
4.4 施工阶段的造价管理
建筑产品形成在施工阶段，投资支出的主要部分在此阶段。此阶段具有施工周期长，影响因素多，材料价格波动大的特点，所以对施工阶段的造价管理也是整个建筑工程造价全过程中最重要的一环。为了加强对施工阶段的管理，要做到以下几个方面：
（1）施工方与建设单位积极合作，合理安排人力、财力、物力，提高整个工程的施工速度和施工质量。
（2）严格审核工程预结算，将多算工程量、不切合实际的预算、不合理的技术措施等增加的费用剔除出去，保证工程实际造价的准确性。
（3）重视工程材料和设备的价格，建设工程的材料费一般要占整个建设费的大部分，加强对工程材料和设备的价格管理，是保障施工阶段造价控制的最重要的环节。
（4）深入现场，掌握第一手施工资料。
4.5 竣工决算阶段的造价管理
竣工决算阶段的造价管理主要包括项目竣工后的结算、运行后的效果评价、保修后进行回访等工作。将实际的工程造价费用与计划的造价进行对比分析，总结经验，进一步指导后续的工作。