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从社会消防管理改革和发展的理论和实践入手,提出新常态为社会消防管理创新发展提供较佳的战略机遇,新常态下社会消防管理应秉持降低发展速度、优化治理结构、引入社会资本、激活多元力量的创新发展路子。在确立以治理为主体的消防管理模式、完善新常态下的法律制度、加强运行机制建设、实现消防管理与公共治理的有机融合等方面进行了理论探索和思考。