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四川省营山县城南镇党委书记文建明勇于实践,大胆创新,探索出一套具有时代特征的农村基层党组织社会管理创新的科学方法——“文建明工作法”,简称乡镇党委“三二”工作法,即“‘三制、三定、三教育’和‘两下、两集中’”.该工作法是乡镇基层党组织社会管理创新的重要实践成果,为乡镇基层党组织社会管理创新提供了成功范例和深刻启示.