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长期以来,由于药品市场体系发育不健全,监督力度不足,农村地区作为潜力巨大的药品市场,也是各种假冒伪劣药品严重泛滥的地区.防范农村药品安全隐患,保障农村群众用药安全,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的本质要求,是全面建设小康社会的基础工程,也是解决农村群众“看病难、看病贵”,防止群众因病返贫、因病致贫的一项重大举措.