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目前各国无线电管理机构面临的主要问题是频谱资源稀缺而无线电应用需求巨大，频谱需求和供应之间的矛盾日益突出。各国在频谱管理政策方面作了有益的尝试．以处理越来越突出的频谱供需问题。本文对美国、欧洲、英国、日本、韩国、中国香港地区等多个国家和地区的频谱分配方式和制度，以及在频谱市场化方面取得的成就进行了研究，并结合中国国内的实际情况，对中国目前频谱分配的现状作出了分析，提出了当前频谱分配中存在的问题，并对中国频谱市场化提出以下建议：由单一的行政指配方式改为行政指配、市场调控、审查、免牌照多种分配方式并用。