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农田水利供给是农民集体行动中最普遍的一种行为,而影响集体行动能否成功的关键因素在于合作意愿与协调成本,而以信任、互惠为特征的社会资本可以有效地促成集体合作形成与成本降低。通过探讨农田水利供给集体行动困境的存在原因,分析农村水利供给中社会资本的存在方式以及运作功能,提出构建社会资本与农田水利供给良性互动的建议。