纪委监委强力推进下,河水终于清了

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  望着全福街道屠宰场新建的污水处理厂,乐山市市中区纪委监委棉安片区纪工委书记王俊锋心里的一块大石头终于落了地,“这下泥溪河的水质肯定有保障了!”
  发源于乐山市井研县兰家沟的泥溪河,由北向南流过井研县分全乡,流经市中区白马镇、土主镇,于全福街道罗塘口汇入岷江。全程近60公里,其中市中区境内干流段约44公里。泥溪河因河水流量小,自净能力差,上世纪八九十年代,随着沿河工农业生产的迅猛发展,河流的水生态开始变得越来越恶劣。
  对泥溪河的整治纳入乐山市市中区委、区政府的重要议事日程。今年以来,市中区纪委监委牵头承担起督促生态治理的重任,通过优化监督机制、强化生态问责,促进治理投入、形成整治合力,泥溪河的水质逐渐向好。

迟迟推进不了?重拳出手督促整改


  全福街道屠宰場的污水排放一直是个老大难问题。
  今年年初,在一次日常巡察中,市中区生态环境局发现了全福街道屠宰场正在偷排污水。据相关工作人员介绍,当时看到有黑水直接排到河里。对此,生态环境局工作人员立刻进行了采样送检。
  采样检测结果显示,排放的水属于劣Ⅴ类,水质超标。于是,市中区生态环境局依法对该屠宰场给予罚款26.87万元的行政处罚,要求该屠宰场立即进行整改,并移送1人至公安机关实施行政拘留。
  王俊锋回忆,当时泥溪河河长办公会商议后,提出了两种解决方案:一是让屠宰场将排放的污水运输至污水处理厂净化;二是由该屠宰场新建一个污水处理厂解决污水直排问题。但事情过去几个月,屠宰场一直未行动起来。
  获悉这一情况后,市中区纪委监委主要负责人赶赴现场了解情况,责成相关职能部门推进解决。经过强力督促,该屠宰场最终投资420万元修建污水处理厂,并于今年5月底试运行。
赵婷(右一)检查集镇居民污水收集站建设情况。

  泥溪河水质污染指标一度波动较大,经过督查调研,发现沿河水产养殖数量庞大,污水漏排、偷排问题是影响河水水质波动的关键因素之一。因为相关标准存在争议,该问题一直未能得到有效解决。
  原来,水产养殖一直由农业农村部门主管,但污水排放又属于生态环保部门的监管范畴。由于相关法律法规的缺失,两者对水产养殖的水质要求并不一致,导致相关主责部门在协调解决问题时,难以达成共识。
  “水质没有达到生态环境控制标准,就不能排放。”了解到这一问题后,市中区纪委监委督促区农业农村局就上述情况展开调研,并提出切实有效的整治方案。
  接到反馈意见和要求后,区农业农村局随即展开了为期半个月的专题调研,提出了综合整治方案,一是及时召集相关业主进行规范养殖技术培训,指导其科学养殖,严控水质;二是建立塘长制,共落实塘长495名,建立并严格实行尾水排放申报制度;三是依托园区奖补资金项目和面源污染治理项目,积极探索多种循环生产模式治理养殖尾水。

设施配套不完善?加大力度促进投入


  河流治污因成因复杂、点多面广,是个疑难工程、系统工程,必须不断投入相对较大的人力、财力和物力。近年来,市中区不断加大泥溪河治理力度,但受制于财力有限,总体投入仍不够理想。
  为确保顺利推进治理规划,区纪委监委按照区委的调整安排,在准确掌控治污现状、及时督促纠正存在问题的同时,积极主动向市纪委、区委汇报相关工作情况,争取更多财力投入和项目支持,同时督促区级职能部门积极向上争取专项资金和项目。
  今年以来,累计投入泥溪河治理资金已达3327万元。新建成乡镇生活污水处理设施5座,完成5座集镇生活污水处理设施提标升级改造;排查污染源头138个,关停取缔“散乱污”企业33家;生态修复清淤4435米共7万多方,修建34个生态滤坝,安装约3400平方米浮岛,完成沉水植物、滨水植物和生态隔离带植物栽种共约430亩。
  “现在这泥溪河,虽然比不上我们小时候,但比前些年好多了,原来的水又黑又臭,走路都要离远点。现在大家晚上都会来河边散步。”整治后的变化,群众的感受最深。
  “经过持续不断的努力,泥溪河生态环境治理取得了明显成效,但也要看到污染反弹风险高等问题隐患。”市中区委常委、区纪委书记、区监委代理主任赵婷表示,将继续强化督促指导,通过标本兼治、综合治理,进一步净化泥溪河流域水质,还群众一河清水。
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