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从分析同仁县草地畜牧业现状及制约畜牧业发展的主要因素入手,提出草地畜牧业发展思路是:实施改革,调整战略,完善和落实牧区各项政策;进行草地综合治理,缓解草畜矛盾;加强畜牧业结构调整,提高生产水平;控制牧区人口规模,提高人口素质;加强草地基础设施建设,提高防灾抗灾能力;加快畜牧业科技进步;强化草地监管力度.