欧盟大规模数据监控的赋权、制衡与挑战

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2020年的新冠肺炎危机迫使国家采取大规模的监控手段维护安全,再次引起公民对隐私的担忧.不同于生命健康权等其他人权,隐私权本就具备可被减损的特性.处于隐私保护“道德高地”的欧盟,在确认以安全为目的进行大规模监控合法的情况下,要求监控机关的监控合法、合目的,在数据的审查、使用、保留和销毁环节尽足够的注意义务;要求监督机关能够获取所有的相关信息;要求救济机关为任何怀疑自己受到监控的个人提供有效救济途径.这样的隐私保护程序性规定成效斐然,为成员国监控权力的约束提供了范式.欧洲人权法院若能处理好欧盟法与成员国的裁量权关系问题,欧洲法院如进一步明确数据保护的标准,则可将隐私保护水平提升至全新的高度.
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