解读辽河油田党建系统工程

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  辽河油田党委“五个一”系统工程,为油田可持续发展提供了坚强保证。目前,它的成功经验已被收录到“中央党校党建教学案例库”
  
  辽河油田地跨辽宁、内蒙古两省区的13个市(地)35个县(旗),业务范围涉及12个国家和国内21个省(区),是我国最大的稠油、高凝油生产基地。2005年以来,按照继承、融合、发展的原则,油田党委对企业党建工作进行了优化设计和系统集成,提出并实施了党委“五个一”系统工程,为油田可持续发展提供了坚强保证。
  2007年12月,中央党校在辽河油田召开高层研讨会,与会领导和专家对辽河油田党建工作给予高度评价。目前,“五个一”系统工程已被收录为“中央党校党建教学案例库”和《全国基层党建经典案例》,并被中央党校确定为“全国基层党建优秀调研示范基地”和“全国党建调研联系点”。
  
  与时俱进服务好“第一要务”
  发展是第一要务。企业党委的一切工作都要服务服从于这个中心和大局。2008年重组整合后,辽河油田制定实施了“5553”发展思路,即坚持持续稳定、科技创新、质量效益、安全清洁、全面和谐“五个发展”;做好勘探增储、二次开发、科技进步、老区稳产、滩海建设“五篇文章”;抓好工程技术、工程建设、装备制造、多种经营、矿区服务“五项业务”;把辽河油田建设成科技大油田、绿色大油田、和谐大油田。
  一年来,辽河油田战胜各种困难,生产原油1205万吨,超额完成三级储量任务,经济总量首次超过600亿元,实现利税费200亿元,各项工作都创造了新的业绩。目前,累计探明石油地质储量1.7亿吨,新增可采储量 4961万吨,生产原油4855.16万吨,生产天然气35.53亿立方米,连续三年储量替换率大于1,实现增储稳产。
  2009年面对金融危机的挑战,公司党政班子成员分9路深入到54个二级单位和公司机关,为7000多名科级以上干部做了10场应对金融危机主题宣讲;全油田共组织了宣讲团(组)400多个,深入基层宣讲1000多场次,受教育人数近10万人,增强了干部职工的信心,为有效应对危机奠定了思想基础。
  
  求真务实抓好“第一责任者”
  抓党建促发展是企业党委的第一责任,抓班子带队伍是党的建设的核心和关键。根据中国石油集团党组创建“四好”领导班子的部署,辽河油田对各级领导班子和领导干部严格要求、严格教育、严格管理,将作风建设摆在突出位置。
  我们每年以查找解决学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风存在的问题为重点,通过个人剖析、召开专题民主生活会等方式,促进领导班子和领导成员及时发现问题,认真进行整改,并注重了解考核领导干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,八小时之内严格要求,八小时以外也不放松。
  两年来,公司、厂处两级领导班子累计集中学习15000多个学时,举办业务辅导课和专题讲座900多场次,出勤率达到96%以上,撰写体会文章1100多篇。 在认真抓好调查研究、解放思想大讨论、班子民主生活会、撰写分析检查报告的基础上,制定了4个方面79条整改措施,将在2010年上半年以前集中整改8个方面51个整改项目。目前,各项整改措施正在按计划扎实推进。公司领导班子在学习实践活动群众满意度测评中,满意率达到99.6%;各二级单位领导班子群众满意率也均在97%以上。
  
   拓宽思路开发好“第一资源”
  人才资源是企业第一资源,党员应该成为企业最优秀的人才。我们把落实党管人才原则作为加强党的建设的重要内容,以培育优秀党员人才队伍为突破口,带动“三支人才队伍”建设。
  一方面,坚持“把党员培养成人才”,加强对党员的思想教育、日常管理和知识技能培训,全面提高党员素质;围绕生产经营重点、难点和重大项目、重点工程,深入开展党内“创三优”、科学发展当先锋以及“六个一”党支部创建等活动,在实践中锤炼党员;选树了优秀知识分子党员、全国工程勘察设计大师裴红,优秀工人党员、中国高技能人才楷模束滨霞和优秀青年党员、中国十大杰出青年技师赵奇峰等党员人才典型,党员队伍中涌现了一大批高技术人才和高技能人才,成为油田SAGD、蒸汽驱、水平井等核心技术和带压作业、钻机制造等优势特色技术的主要创造者,以及市场开发、经营管理的骨干力量。
  另一方面,坚持“把人才培养成党员”,加强党组织与各类人才的联系,教育引导他们为企业发展和党的事业贡献聪明才智,帮助解决工作和生活中的实际问题,积极营造尊重人才的良好氛围,及时吸收优秀人才入党。
  目前,辽河油田拥有的4091名核心人才和21名集团公司级技术技能专家中,党员比例达到了99%以上,有28名优秀人才通过公开竞聘走上了重要领导岗位。各类优秀人才脱颖而出,有力支撑了企业发展和科技大油田建设,在各项工作中充分发挥了引领作用。
  
  面向市场打造好“第一品牌”
   辽河油田在精心打造一流文化品牌的同时,把企业文化理念引入并贯穿到技术品牌、管理品牌、质量品牌和基层建设之中,推进科技进步,坚持依法以规治企,强化安全环保和质量控制,深入创建“五型五好”班组,全面提升了企业核心竞争力。
  经过多年的技术引进、消化和自主研发,辽河油田已形成SAGD、蒸汽驱、水平井等10项核心技术,培育了绿色修井、带压作业等8项特色技术。在稠油开发上,不断破解世界级稠油开发难题,填补了世界中深层稠油蒸汽驱、SAGD开发理论和实践上的空白,形成了9个系列30余项稠油开发试验技术。
  抓住产量调整带来的机遇,启动经济规模产量研究,建立开发经济模型,以产量规模与经济效益相统一为目标,确立了“限产关井优化、产量规模和成本预算、措施组合、稠油单井投入”四个生产模型,并分别在曙古潜山、洼38块沙三段、杜229块蒸汽驱分别开展了整体压锥、不稳定注汽和高干度降低注汽量试验,为经济有效开发创造了条件。
  2009年以来,在市场需求萎缩、竞争更趋激烈情况下,我们站稳国际重油技术服务市场,装备制造和多种经营开拓了国外市场,工程技术扩大国内市场,工程建设获得国内外市场41个项目产值81亿元,同比增长210%。
  
  以人为本把握好“第一信号”
  把握职工群众的呼声、意见、疾苦这个第一信号,营造和谐稳定的发展环境,是企业党委新的历史使命和时代责任。近年来,辽河油田共救助26000多人次5280多万元;加强信访稳定工作,拓宽诉求渠道,严格领导责任制和领导包案制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,保持大局基本稳定。
  2005年,辽河油田成立了困难职工帮扶中心,建立56个帮扶工作站,提出决不让一户困难职工子女上不起学、决不让一户困难职工家庭生活得不到保障、决不让一户困难职工看不起病、决不让一户特困职工子女就不了业的“四不让”承诺。目前,累计实施就学、就医、就业和生活帮扶24673人次5289万多元。
  2008年开始,我们实施了油地共建工程、矿区环境改造工程、住宅楼外墙保温工程、住宅楼加固维修及配套工程、油田住宅小区技防工程、矿区系统配套设施维修改造工程、中心地区市政绿化工程。2009年又确定了13项重点民生工程。
  目前,通过“春风”行动,对长期上访人员和不稳定人员进行说服、教育、转化,通过节日慰问、困难帮扶、领导包案等措施,收到良好效果。2008年,油田发生进京赴省访人数比上年减少50.6%,接待来访6939人,比上年减少12%,信访案件结案率达到85%,结案息访率达到80 %。
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