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根据《中国生态问题报告》，交通工程建设、矿产开发等引起的生态破坏已成为环境恶化的主要原因，并且呈加重和发展的趋势。景区公路的建设．由于山体开挖或平地填筑．造成植被破坏、土壤侵蚀、大量土地占用等已经成为非污染型生态环境影响因素。2004年，冯正霖副部长在全国公路勘察设计会议上提出了勘察设计的新理念。强调“以人为本．安全至上”和”尊重自然．保护环境”的新设计理念。