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<正> 一、税收征管成本的理论内涵与操作定义 (一) 税收征管成本的理论内涵。 税收成本(taxation cost)一般包括管理成本或实施成本(administrative cost or enforcement cost)、纳税成本或遵从成本(compliance cost)以及政治成本(political cost)。管理成本,即税收征管成本,是指税务当局为保证税法顺利实施和及时、正确、足额地计征税款所需要花费的由政府承担的成本。纳税成本是指纳税人在对自己负有纳税义务