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尽管陕西经济曾经长期高速增长,但经济增长存在过度依靠资源开发,投资效率偏低,主导产业附加价值不高,城市化率偏低,经济增长的效率性、包容性、可持续性不足等缺陷。通过分析陕西投资与资源产业开发中的制度与结构缺陷,粗放型经济增长方式的逻辑与成因,本文提出了从根本上转变陕西经济增长方式的机制与政策措施。