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摘 要：本文主要针对于内部控制体系与供电企业财务管理问题研究为切入点进行分析，结合当下供电企业财务管理基本特征以及导致供电企业财务风险的相关因素为主要依据，从重视完善、建立财务管理监控体制工作、重视内外监督，为执行内部控制制度提供保障、完善风险防范策略这三方面进行深入探索与研究，主要目的在于对供电企业的财务进行有效管理，来确保供电企业的内部控制体系的完整性。
关键词：供电企業；财务管理；风险问题；内部控制
引言
供电企业是电力发展的中心部分，具有多种特征，最为基础的是业务复杂、企业规模较大等，它的风险控制观念、管理质量以及控制程度都是企业长远发展的前提。供电市场在基于时代经济发展背景下，其内外环境发展最为明显，与传统的管理理念以及经济体制存在诸多差距。所以，在现代企业机制为背景下，供电企业应用有效策略来提升财务管理质量，优化企业内控风险管理，对供电企业的发展进程具有不可或缺的作用。
一、供电企业财务管理基本特征
（一）资金密集度高
当前，我国供电企业发展正处在一个关键环节，用户对电力企业提出了较多要求，我国供电企业需要耗用大量的资金来构建农网、县城网、城网等，才会满足现代用户的用电需求。尽管供电企业已经全面发展，但其电网的构建速度是相对滞后的，需要供电企业加大对电网的建设力度，通过运用大量的资金来满足电力企业的构建工作。
（二）资产占据极高的比重
如今，我国供电企业都是基于电力销售以及电网维护来作为主要的生产内容，供电企业里面所应用到的各类网架结构以及设备是供电过程中极为主要的组成部分。因此，供电企业固定资金在总资产中占比最高，依据相关数据表示在2013年某城市电力企业中的固定资产为400亿，占总资产的百分之九十，所以，资产贬值风险、投资风险等同时作用在企业财务管理中。
（三）企业融资具备的风险
由于当前我国国民经济的快速增长，对于电力的需求在逐渐上涨，对于电源的建设与投资的步伐有所加快，但是较为常见的问题有供电矛盾，有电网结构薄弱。供电企业为了有效改善以上问题，应用融资贷款的方式来获取流动资金，同时在电网建设与维护中加大资金投入，在某种程度上增加资产负债率，增加了偿债风险以及偿还本金附带利息的压力。
二、导致供电企业财务风险的相关因素
（一）自然风险问题
供电企业属于高危型企业，出现最为频繁的是外力破坏设备的问题，比如自然灾害、人为破坏等都会造成设备出现报废或是毁坏等问题发生。而自然灾害的方式会造成一片区域大面积停电或是电网线瘫痪等事故。供电企业需推动企业自身的风险防御能力，通过优化企业管理模式来推动企业的财务风险控制，在根本上将财务风险降到最低。
（二）政策风险问题
政策性风险的存在主要是供电企业的运营活动与经营活动受到国家政策改变的影响，比如汇率发生变动、政策发生调动等都会造成供电企业的财务工作出现风险，因为供电企业在我国国有企业中占据重要地位，因此国家政策与供电企业的经营活动有着较大关联，供电企业若想在具体发展中满足国民经济利益的需求，需要有效的对政策性风险进行防控，来确保财务管理问题出现。
（三）筹资风险问题以及成本控制风险问题
供电企业因为筹集资金到限定期限无力偿还本息与收益不明确的风险。供电企业属于微利企业，含有偿还能力不高以及资金不足等特征。对于农村或是县城进行电网改造是需要利用大量的资金来对其进行实际开展的，大部分企业会通过向银行贷款，这样便背负上了巨额的债款。加之电力企业技术具有高投入、密集型等特点，其更新设备的速度较快，若是资金出现问题，对企业经营活动带来一定直接影响，在银行里利率上涨的情况下，会致使企业的还贷压力有所上涨。供电企业的财务管理工作对成本进行有效控制是极为重要的内容，其中具体包含了工程费用以及相关成本支出。若是会计信息出现失真，对供电企业的管理者制动决策有极大影响从而影响企业获得很多经济效益，致使企业经营成果出现一定问题。
三、完善供电企业财务管理内部控制策略
（一）构建完善的财务管理监控体制
供电企业的财务管理能否将其存在的价值发挥到最大，主要是受到财务监控制度的影响，财务管理监控制度的存在对于供电企业各个部门的活动落实起到推动的作用，促进供电企业的经营水平，进而增加风险抵抗力，需要企业对财务管理工作的监督加大力度。供电企业对财务管理工作的重视是需要度企业的内部控制工作进行综合性管理的，从而考虑企业生产经营的目的，建立具有针对性的管理机制，同时还要具备可实行性。一方面，供电企业需要对财务管理人员赋予一定责任，对于不服从管理的财务人员需要对其进行岗位调换，以此来保障工作顺利进行。另一方面，对财务人员所管理的内容进行合理且规范的划分，依据按需设岗的原则来对内部控制制度进行设置，来保障管理者与基层管理人员的工作热情，从而有效推动供电企业的工作水平。
（二）优化风险防范措施
对税务进行风险有效规避，主要是对可能出现财务损失的项目进行及时停止或是转让，进而因其风险导致企业财务出现损失，在对风险处置时所应用的手段要具有积极性与主动性。在开展风险防范策略以前，需要构建科学规范的防范对策，进而保障财务损失降到最小。其次，是对风险进行分离处理，通过对企业所面临的风险进行有效分离，来确保风险最小化。在判定企业财务是否存在风险，需要对其进行一个整体分析，来依据企业项目的实际情况，来探究风险损失，对问题发生的原因进行充分分析，通过高效的措施来保障风险损失降到最小。最后，编制应急方案，有关工作人员依据风险问题，来编制具有针对性的应急方案，来对企业中出现的风险进行及时处理。
（三）加大对供电企业的内外监督力度
在供电企业内部开展内部审计工作是有效缓解代理问题的基础，除此之外，可以使企业的外部审计工作以及经营活动的治理上存在的不足得以有效改善。供电企业需要构建健全且合理的内部审计制度，其次要构建一个内审部门，来保障供电企业的内部控制机制存在的价值与作用发挥到最大，同时需要对资产负债表审计、实施损益表审计进行全面审计，进而实现加强企业经营活动管理以及提升经济效益的效果。除此之外，要与供电企业的稽核工作进行有效融和，企业中相关管理人员需要对稽核规则进行全面探究以及归纳，并且要在财务管理控制系统中进行管控，来保障稽核控制财务风险的工作顺利实行。
四、结束语
总之，在供电企业中存在的财务风险是属于客观存在的问题，在对企业的内控控制中开展运营方案以及对管理现状等进行全面分析，同时还要综合考虑供电企业的自身特点，来分析供电企业财务管理问题，通过完善风险防范策略、重视内外监督，为执行内部控制制度提供保障、重视完善、建立财务管理监控体制工作这三点来加大供电企业财务管理内部控制力度。除此之外，企业需要加大对财务管理人员的监管力度，来保障财务管理工作顺利进行，进而维护社会稳定发展。
参考文献：
[1]刘菲菲.企业财务管理内部控制体系构建分析[J].现代经济信息，2016，（02）：245.
[2]张波.供电企业工程财务管理内部控制措施分析[J].西部财会，2016，（04）：49-51.
[3]陈宇敏.内部控制在供电企业基建工程财务管理中的应用[J].财经界（学术版），2015，（13）：309-310.
[4]李进华.施工企业内部控制体系建设之财务管理措施分析[J].商，2015，（36）：8-9.
作者简介：
贾丽丽，国网山东省电力公司临邑县供电公司。
关键词：供电企業；财务管理；风险问题；内部控制
引言
供电企业是电力发展的中心部分，具有多种特征，最为基础的是业务复杂、企业规模较大等，它的风险控制观念、管理质量以及控制程度都是企业长远发展的前提。供电市场在基于时代经济发展背景下，其内外环境发展最为明显，与传统的管理理念以及经济体制存在诸多差距。所以，在现代企业机制为背景下，供电企业应用有效策略来提升财务管理质量，优化企业内控风险管理，对供电企业的发展进程具有不可或缺的作用。
一、供电企业财务管理基本特征
（一）资金密集度高
当前，我国供电企业发展正处在一个关键环节，用户对电力企业提出了较多要求，我国供电企业需要耗用大量的资金来构建农网、县城网、城网等，才会满足现代用户的用电需求。尽管供电企业已经全面发展，但其电网的构建速度是相对滞后的，需要供电企业加大对电网的建设力度，通过运用大量的资金来满足电力企业的构建工作。
（二）资产占据极高的比重
如今，我国供电企业都是基于电力销售以及电网维护来作为主要的生产内容，供电企业里面所应用到的各类网架结构以及设备是供电过程中极为主要的组成部分。因此，供电企业固定资金在总资产中占比最高，依据相关数据表示在2013年某城市电力企业中的固定资产为400亿，占总资产的百分之九十，所以，资产贬值风险、投资风险等同时作用在企业财务管理中。
（三）企业融资具备的风险
由于当前我国国民经济的快速增长，对于电力的需求在逐渐上涨，对于电源的建设与投资的步伐有所加快，但是较为常见的问题有供电矛盾，有电网结构薄弱。供电企业为了有效改善以上问题，应用融资贷款的方式来获取流动资金，同时在电网建设与维护中加大资金投入，在某种程度上增加资产负债率，增加了偿债风险以及偿还本金附带利息的压力。
二、导致供电企业财务风险的相关因素
（一）自然风险问题
供电企业属于高危型企业，出现最为频繁的是外力破坏设备的问题，比如自然灾害、人为破坏等都会造成设备出现报废或是毁坏等问题发生。而自然灾害的方式会造成一片区域大面积停电或是电网线瘫痪等事故。供电企业需推动企业自身的风险防御能力，通过优化企业管理模式来推动企业的财务风险控制，在根本上将财务风险降到最低。
（二）政策风险问题
政策性风险的存在主要是供电企业的运营活动与经营活动受到国家政策改变的影响，比如汇率发生变动、政策发生调动等都会造成供电企业的财务工作出现风险，因为供电企业在我国国有企业中占据重要地位，因此国家政策与供电企业的经营活动有着较大关联，供电企业若想在具体发展中满足国民经济利益的需求，需要有效的对政策性风险进行防控，来确保财务管理问题出现。
（三）筹资风险问题以及成本控制风险问题
供电企业因为筹集资金到限定期限无力偿还本息与收益不明确的风险。供电企业属于微利企业，含有偿还能力不高以及资金不足等特征。对于农村或是县城进行电网改造是需要利用大量的资金来对其进行实际开展的，大部分企业会通过向银行贷款，这样便背负上了巨额的债款。加之电力企业技术具有高投入、密集型等特点，其更新设备的速度较快，若是资金出现问题，对企业经营活动带来一定直接影响，在银行里利率上涨的情况下，会致使企业的还贷压力有所上涨。供电企业的财务管理工作对成本进行有效控制是极为重要的内容，其中具体包含了工程费用以及相关成本支出。若是会计信息出现失真，对供电企业的管理者制动决策有极大影响从而影响企业获得很多经济效益，致使企业经营成果出现一定问题。
三、完善供电企业财务管理内部控制策略
（一）构建完善的财务管理监控体制
供电企业的财务管理能否将其存在的价值发挥到最大，主要是受到财务监控制度的影响，财务管理监控制度的存在对于供电企业各个部门的活动落实起到推动的作用，促进供电企业的经营水平，进而增加风险抵抗力，需要企业对财务管理工作的监督加大力度。供电企业对财务管理工作的重视是需要度企业的内部控制工作进行综合性管理的，从而考虑企业生产经营的目的，建立具有针对性的管理机制，同时还要具备可实行性。一方面，供电企业需要对财务管理人员赋予一定责任，对于不服从管理的财务人员需要对其进行岗位调换，以此来保障工作顺利进行。另一方面，对财务人员所管理的内容进行合理且规范的划分，依据按需设岗的原则来对内部控制制度进行设置，来保障管理者与基层管理人员的工作热情，从而有效推动供电企业的工作水平。
（二）优化风险防范措施
对税务进行风险有效规避，主要是对可能出现财务损失的项目进行及时停止或是转让，进而因其风险导致企业财务出现损失，在对风险处置时所应用的手段要具有积极性与主动性。在开展风险防范策略以前，需要构建科学规范的防范对策，进而保障财务损失降到最小。其次，是对风险进行分离处理，通过对企业所面临的风险进行有效分离，来确保风险最小化。在判定企业财务是否存在风险，需要对其进行一个整体分析，来依据企业项目的实际情况，来探究风险损失，对问题发生的原因进行充分分析，通过高效的措施来保障风险损失降到最小。最后，编制应急方案，有关工作人员依据风险问题，来编制具有针对性的应急方案，来对企业中出现的风险进行及时处理。
（三）加大对供电企业的内外监督力度
在供电企业内部开展内部审计工作是有效缓解代理问题的基础，除此之外，可以使企业的外部审计工作以及经营活动的治理上存在的不足得以有效改善。供电企业需要构建健全且合理的内部审计制度，其次要构建一个内审部门，来保障供电企业的内部控制机制存在的价值与作用发挥到最大，同时需要对资产负债表审计、实施损益表审计进行全面审计，进而实现加强企业经营活动管理以及提升经济效益的效果。除此之外，要与供电企业的稽核工作进行有效融和，企业中相关管理人员需要对稽核规则进行全面探究以及归纳，并且要在财务管理控制系统中进行管控，来保障稽核控制财务风险的工作顺利实行。
四、结束语
总之，在供电企业中存在的财务风险是属于客观存在的问题，在对企业的内控控制中开展运营方案以及对管理现状等进行全面分析，同时还要综合考虑供电企业的自身特点，来分析供电企业财务管理问题，通过完善风险防范策略、重视内外监督，为执行内部控制制度提供保障、重视完善、建立财务管理监控体制工作这三点来加大供电企业财务管理内部控制力度。除此之外，企业需要加大对财务管理人员的监管力度，来保障财务管理工作顺利进行，进而维护社会稳定发展。
参考文献：
[1]刘菲菲.企业财务管理内部控制体系构建分析[J].现代经济信息，2016，（02）：245.
[2]张波.供电企业工程财务管理内部控制措施分析[J].西部财会，2016，（04）：49-51.
[3]陈宇敏.内部控制在供电企业基建工程财务管理中的应用[J].财经界（学术版），2015，（13）：309-310.
[4]李进华.施工企业内部控制体系建设之财务管理措施分析[J].商，2015，（36）：8-9.
作者简介：
贾丽丽，国网山东省电力公司临邑县供电公司。