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罚金刑裁量原则和裁量规则的缺失,是造成罚金刑量刑偏差的主要原因。在司法实践中减少罚金刑的量刑偏差,要寻求解决:一是确立"全面衡量量刑情节"、"适当考虑犯罪人缴纳罚金能力"、"单刑种内罚金刑与主刑相适应"和"相近罪名比照"四个裁量的基本原则;二是确立"主刑确定前提规则"、"限额罚金制罚金确定规则"、"倍比罚金制罚金确定规则"、"无限额罚金制罚金确定规则"和"罚金刑减轻确定规则"五个具体规则。