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人类社会在追求经济发展的同时，也面对着一对尖锐的矛盾，即可供利用的各种资源的稀缺性与人类的欲望的无限性。因此，经济的本质就是恰当地配置和充分利用稀缺的资源，生产出产品，并分配给社会集团的成员，以满足其不断增需求和欲望。从这样的思路出发来看管理，我们会有更深刻的认识。所谓管理，是适应组织外部环境和内部条件的变化，有效地和利用可得到的有限的资源，进行整合，以实现本组织既定目标的动态的创造性活动。这种创造性的整合活动包括了目标组织、制度、市场诸方面的内容。