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后备军建设受制的因素很多,决定了后备军的质量建设必须纳入法制建设的轨道。世界上一些在后备军建设上搞得比较好的国家,无不是以健全的法律做保障的。相比之下,我国的后备军建设还缺少强有力的法律保障。特别是近年来,随着改革开放的逐步深入,社会的各个领域都发生了许多深刻的变革,后备军建设遇到了许多前所未有的新