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改革开放以来，我国的中小企业发展很快，在经济运行中的一些独特功能，如充当经济增长引擎、创造就业机会以及优化调整产业结构、实现科技创新与成果转让等等为中国各界所认可。然而，大多数中小企业都面临着融资难的困境，严重阻碍了中小企业的发展，更为严重的是，2008年以来，由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，并逐渐向实体经济蔓延，至使世界经济增速减缓，外部需求减弱，我国中小企业发展面临着更为严峻的形势。我们必须解决这些问题，多给中小企业融资创造条件，促使它们在企业的健康发展、振兴国民经济、构建和谐社会等方面发挥更重要的作用。