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摘 要：制造业作为碳排放的主要来源，成为目前碳减排的主战场。然而，制造业是经济发展的支柱，是经济发展的主要推动力量。但全球环境的恶劣使得低碳经济的发展已经不容刻缓，如何解决低碳经济与制造业发展之间的矛盾，是当下急需解决的重点问题。
关键词：制造业 低碳 科技 创新
一、制造业低碳经济发展现状
制造业是我国国民经济增长的主导产业，其每年的增加值占国内生产总值的比重较高，制造业的发展能够带动整个经济的发展。与其他行业相比制造业的能源消耗总量过高，能源利用率低，浪费了大量一次性不可再生资源，不仅造成资源枯竭的局面，还严重影响的环境，二氧化碳的大量排放加剧了全球的温室效应。我国制造业能源消耗总量大，能源利用率低，不仅浪费了大量一次性能源，早在“十二五规划”中就特别强调低碳经济的发展，全面各地已经逐步建立和完善了有关温室气体排放的统计监测和分解考核体系，切实保障实现控制温室气体排放行动目标。
二、盐城制造业发展现状
制造业的智能化成为盐城市近几年发展重点，成为稳定经济增长、调整经济结构、促经济转型的重要方向，企业智能装备、智能生产、智能服务等成为重点发展领域，挑选骨干制造型企业，成为重点项目的实施单位，并开展试点示范，提升制造行业的创新能力。为机械、汽车、化工、纺织等行业发展制定智能车间的发展方向，引导制造企业能够结合行业特点加快智能制造业发展步伐。盐城制造业的智能化发展目前已见成效，经济技术开发区作为试点，以现有的机械装备和信息技术产业为基础，推进电子信息技术与各领域进一步的深度融合，该区智能装备制造产业实现了飞跃式的发展。截止2016年盐城市投资84.9亿元用于50项智能制造项目计划、工业机器人新增346台、企业用工人数减少1796人。乐洲科技年产500万台手机智能车间、辉丰农化年产1100吨原药生产线、辉山乳业年产18万吨乳制品生产线智能改造等一批智能化项目陆续竣工投产。剑桥涂装、大洋精锻、丰海新能源、江森座椅、华稼食品5个智能车间项目通过2016年度省示范智能车间现场审核。
三、盐城制造业低碳经济发展的思考
盐城制造业仍存在着制约发展的一些问题，主要表现在技术创新投入不高、引进技术消化吸收再创新的能力偏低、自主创新能力较弱、缺乏核心技术和拥有自主知识产权的产品技术、管理体制落后、不适应形势的发展需求等方面。对此，应在以下方面加大力度：
1.各行推进节能减排，大力发展循環经济。按照江苏省节能减排的具体要求和各个地区所分解的任务指标，盐城市应降低制造企业产品能源消耗、二氧化碳排放量以及危害居民身体健康的气体排放量。应加强资源、废弃物的利用率，加快能源的回收利用产业的发展速度，促进行业与其他产业的融合，大力发展循环经济。如今所面临的资源枯竭、能源损耗严重的局面，而制造业作为能源、资源密集型行，需要实行循环经济模式，不能再走先污染后治理的老路，必须采取措施避免遭遇资源困境。即使目前智能化的实施取得一定的成效，但目前盐城的制造业仍存在高污染、高能耗、高成本的问题，这“三高”对于低碳经济的发展存在很大的威胁，为了能够使制造行业摆脱困境，需要实行循环经济的发展模式，大力整顿制造行业，淘汰、兼并重组落后产能企业，达到节约资源和能源的目的。如若制造业继续走老路，安于现状不实行改革，必将会受到政府、法律、市场等各方面的诸多限制，如在项目审批立项时会受到环境保护法等制约而最终导致项目无法实施，长此以往，必然会被市场所淘汰。
2.注重技术创新和技术改造。技术创新和技术改造对于低碳经济的发展至关重要，只有技术创新才能提高企业的自主创新能力，政府应该鼓励企业进行技术开发，特别是制造企业，应当开放应用可循环的作业流程技术，开发新材料替代原先旧的材料。除此之外，应加快技术改造的步伐，只有进行技术改造才能促进制造业的优化升级。技术改造应以产品质量、节能降耗、智能生产等作为重点，引进新技术、先进工艺、智能装备，对现有的生产机械设备、生产工艺进行改造，优化生产流程，升级企业技术装备，提高资源的有效利用率，增强企业新产品的开发能力，加快产品的升级换代，提高企业的生产效率。目前盐城引进大量的创新型企业，给予了大量的人力、物力支持，但一些传统的企业却仍然维持现状，特别是一些老的机床厂，现在智能化的生产有些跟不上，近几年面临巨额的损失，只能通过地产投资来弥补亏损，长此以往必然会被淘汰，需要引进先进技术来改善现状。
3.引进学术专家，强化技术创新型人才队伍的建设。企业的创新人才队伍至关重要，制造业低碳经济的发展离不开这只队伍，具备一支适合制造业循环经济型人才队伍，可以满足不同制造类型企业的需求。目前盐城缺乏这样的技术创新型人才队伍，虽然近几年在不断引进但是成效不大。其中企业对技术创新所需要的中高级技术工程师和熟练技术操作人员的需求尤为突出，同样也缺乏科学技术骨干、学科带头人，急需引进和培养这样的专业技术人才，只有这样才能满足制造业低碳经济发展的需求，同时还能满足盐城市中长期战略发展的需要。为此建立后备人才选拔方案，注重人才储备库建设，避免人才队伍参差不齐。与高校合作研发，满足企业对学科建设、骨干人才的需要，努力使制造行业内从事循环经济技术创新的人才在年龄、专业、分工、数量或级别上处于合理的配置状态，从而优化人才结构。
4.减少环境污染，改善环境质量。第一，在制造业中大力推行清洁生产，引导自觉实施清洁生产。制造业企业在生产过程中往往不会注重清洁，生产过程中的污染情况严重，而发达或较发达国家和地区进行污染防治的成功经验就是清洁生产，清洁生产是提高资源、能源利用效率，减少污染物的产生量和排放量，促进环境与经济协调发展的重要举措。第二，增强作业人员的环保意识。制造业员工往往会缺乏的环保意识，对排放的污染物的危害得不到正确的认识。盐城市的相关政府部门要积极采取相应的措施，如组织单位和职工学习并遵守国家环保法律法规，增强其环保意识，开展系列活动，行业人员进行交流，将可能产生的污染物的排放量进行有效控制，尽可能降低到最低限度。第三，引入环保型新材料和先进的技术和设备。选用新型环保材料是解决制造业废气污染和放射性污染的主要途径。要在加大对环保型材料研制和开发力度的同时，积极开展制造业材料的环保认证工作。利用先进的技术和设备不仅能够提高产品质量，还能减少污染物的排放量，例如先进的混凝土浇灌技术有效地降低了建筑施工场地的噪声。第四，加大对垃圾和固体废弃物的回收利用和监督。垃圾是放错地方的资源，建筑垃圾基本都可以回收利用，建立群众环保监督机制，设立群众环保监督小组对制造业的污染物排放。
5.进一步提高国际化水平。盐城制造业的国际化趋势开始很早，但是在这个过程中“障碍”很多。如渠道障碍、品牌障碍、技术障碍、资源障碍、非关税壁垒、人才壁垒等。即使存在障碍，在经济发展中仍必须充分利用两个市场、两种资源，统筹“引进来”与“走出去”，加强国际化经营，深化经济技术合作。盐城市制造行业应充分利用进一步扩大制造业对外开放程度，鼓励国外先进知名制造企业参股和投资国内制造企业和项目，在产品深加工领域投资设立企业和研发中心，提升盐城市制造企业的创新能力和管理水平。比如：悦达起亚与韩国的亲密合作，但同样其业面临销售的困难，可以加深与国际企业的合作，壮大企业的销售团队，提高企业产品的竞争力，引进先进的管理理念，带动汽车制造业的发展。
参考文献：
[1]宋洪.低碳背景下战略产业的选择与发展（M），社会科学文献出版社，2011年.
[2]邱振卓.低碳经济视角下的吉林省产业转型升级研究（D）， 吉林大学，2016年6月.
[3]张欢.我国低碳技术进步对制造业产业竞争力的影响研究（D），东华大学，2016年1月.
关键词：制造业 低碳 科技 创新
一、制造业低碳经济发展现状
制造业是我国国民经济增长的主导产业，其每年的增加值占国内生产总值的比重较高，制造业的发展能够带动整个经济的发展。与其他行业相比制造业的能源消耗总量过高，能源利用率低，浪费了大量一次性不可再生资源，不仅造成资源枯竭的局面，还严重影响的环境，二氧化碳的大量排放加剧了全球的温室效应。我国制造业能源消耗总量大，能源利用率低，不仅浪费了大量一次性能源，早在“十二五规划”中就特别强调低碳经济的发展，全面各地已经逐步建立和完善了有关温室气体排放的统计监测和分解考核体系，切实保障实现控制温室气体排放行动目标。
二、盐城制造业发展现状
制造业的智能化成为盐城市近几年发展重点，成为稳定经济增长、调整经济结构、促经济转型的重要方向，企业智能装备、智能生产、智能服务等成为重点发展领域，挑选骨干制造型企业，成为重点项目的实施单位，并开展试点示范，提升制造行业的创新能力。为机械、汽车、化工、纺织等行业发展制定智能车间的发展方向，引导制造企业能够结合行业特点加快智能制造业发展步伐。盐城制造业的智能化发展目前已见成效，经济技术开发区作为试点，以现有的机械装备和信息技术产业为基础，推进电子信息技术与各领域进一步的深度融合，该区智能装备制造产业实现了飞跃式的发展。截止2016年盐城市投资84.9亿元用于50项智能制造项目计划、工业机器人新增346台、企业用工人数减少1796人。乐洲科技年产500万台手机智能车间、辉丰农化年产1100吨原药生产线、辉山乳业年产18万吨乳制品生产线智能改造等一批智能化项目陆续竣工投产。剑桥涂装、大洋精锻、丰海新能源、江森座椅、华稼食品5个智能车间项目通过2016年度省示范智能车间现场审核。
三、盐城制造业低碳经济发展的思考
盐城制造业仍存在着制约发展的一些问题，主要表现在技术创新投入不高、引进技术消化吸收再创新的能力偏低、自主创新能力较弱、缺乏核心技术和拥有自主知识产权的产品技术、管理体制落后、不适应形势的发展需求等方面。对此，应在以下方面加大力度：
1.各行推进节能减排，大力发展循環经济。按照江苏省节能减排的具体要求和各个地区所分解的任务指标，盐城市应降低制造企业产品能源消耗、二氧化碳排放量以及危害居民身体健康的气体排放量。应加强资源、废弃物的利用率，加快能源的回收利用产业的发展速度，促进行业与其他产业的融合，大力发展循环经济。如今所面临的资源枯竭、能源损耗严重的局面，而制造业作为能源、资源密集型行，需要实行循环经济模式，不能再走先污染后治理的老路，必须采取措施避免遭遇资源困境。即使目前智能化的实施取得一定的成效，但目前盐城的制造业仍存在高污染、高能耗、高成本的问题，这“三高”对于低碳经济的发展存在很大的威胁，为了能够使制造行业摆脱困境，需要实行循环经济的发展模式，大力整顿制造行业，淘汰、兼并重组落后产能企业，达到节约资源和能源的目的。如若制造业继续走老路，安于现状不实行改革，必将会受到政府、法律、市场等各方面的诸多限制，如在项目审批立项时会受到环境保护法等制约而最终导致项目无法实施，长此以往，必然会被市场所淘汰。
2.注重技术创新和技术改造。技术创新和技术改造对于低碳经济的发展至关重要，只有技术创新才能提高企业的自主创新能力，政府应该鼓励企业进行技术开发，特别是制造企业，应当开放应用可循环的作业流程技术，开发新材料替代原先旧的材料。除此之外，应加快技术改造的步伐，只有进行技术改造才能促进制造业的优化升级。技术改造应以产品质量、节能降耗、智能生产等作为重点，引进新技术、先进工艺、智能装备，对现有的生产机械设备、生产工艺进行改造，优化生产流程，升级企业技术装备，提高资源的有效利用率，增强企业新产品的开发能力，加快产品的升级换代，提高企业的生产效率。目前盐城引进大量的创新型企业，给予了大量的人力、物力支持，但一些传统的企业却仍然维持现状，特别是一些老的机床厂，现在智能化的生产有些跟不上，近几年面临巨额的损失，只能通过地产投资来弥补亏损，长此以往必然会被淘汰，需要引进先进技术来改善现状。
3.引进学术专家，强化技术创新型人才队伍的建设。企业的创新人才队伍至关重要，制造业低碳经济的发展离不开这只队伍，具备一支适合制造业循环经济型人才队伍，可以满足不同制造类型企业的需求。目前盐城缺乏这样的技术创新型人才队伍，虽然近几年在不断引进但是成效不大。其中企业对技术创新所需要的中高级技术工程师和熟练技术操作人员的需求尤为突出，同样也缺乏科学技术骨干、学科带头人，急需引进和培养这样的专业技术人才，只有这样才能满足制造业低碳经济发展的需求，同时还能满足盐城市中长期战略发展的需要。为此建立后备人才选拔方案，注重人才储备库建设，避免人才队伍参差不齐。与高校合作研发，满足企业对学科建设、骨干人才的需要，努力使制造行业内从事循环经济技术创新的人才在年龄、专业、分工、数量或级别上处于合理的配置状态，从而优化人才结构。
4.减少环境污染，改善环境质量。第一，在制造业中大力推行清洁生产，引导自觉实施清洁生产。制造业企业在生产过程中往往不会注重清洁，生产过程中的污染情况严重，而发达或较发达国家和地区进行污染防治的成功经验就是清洁生产，清洁生产是提高资源、能源利用效率，减少污染物的产生量和排放量，促进环境与经济协调发展的重要举措。第二，增强作业人员的环保意识。制造业员工往往会缺乏的环保意识，对排放的污染物的危害得不到正确的认识。盐城市的相关政府部门要积极采取相应的措施，如组织单位和职工学习并遵守国家环保法律法规，增强其环保意识，开展系列活动，行业人员进行交流，将可能产生的污染物的排放量进行有效控制，尽可能降低到最低限度。第三，引入环保型新材料和先进的技术和设备。选用新型环保材料是解决制造业废气污染和放射性污染的主要途径。要在加大对环保型材料研制和开发力度的同时，积极开展制造业材料的环保认证工作。利用先进的技术和设备不仅能够提高产品质量，还能减少污染物的排放量，例如先进的混凝土浇灌技术有效地降低了建筑施工场地的噪声。第四，加大对垃圾和固体废弃物的回收利用和监督。垃圾是放错地方的资源，建筑垃圾基本都可以回收利用，建立群众环保监督机制，设立群众环保监督小组对制造业的污染物排放。
5.进一步提高国际化水平。盐城制造业的国际化趋势开始很早，但是在这个过程中“障碍”很多。如渠道障碍、品牌障碍、技术障碍、资源障碍、非关税壁垒、人才壁垒等。即使存在障碍，在经济发展中仍必须充分利用两个市场、两种资源，统筹“引进来”与“走出去”，加强国际化经营，深化经济技术合作。盐城市制造行业应充分利用进一步扩大制造业对外开放程度，鼓励国外先进知名制造企业参股和投资国内制造企业和项目，在产品深加工领域投资设立企业和研发中心，提升盐城市制造企业的创新能力和管理水平。比如：悦达起亚与韩国的亲密合作，但同样其业面临销售的困难，可以加深与国际企业的合作，壮大企业的销售团队，提高企业产品的竞争力，引进先进的管理理念，带动汽车制造业的发展。
参考文献：
[1]宋洪.低碳背景下战略产业的选择与发展（M），社会科学文献出版社，2011年.
[2]邱振卓.低碳经济视角下的吉林省产业转型升级研究（D）， 吉林大学，2016年6月.
[3]张欢.我国低碳技术进步对制造业产业竞争力的影响研究（D），东华大学，2016年1月.