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摘要：四川地区地处国家西部，自然条件复杂，经济相对落后。随着改革开放的深入，中国经济的持续增长，人们的物质文化水平不断提高。伴随着这种变化，四川农村地区对文化需求也日益增长并正在成为人们美好生活需求的重要内容。本文对多年来四川农村地区公共文化服务的落后状况进行了研究并为该地区构建完善的农村公共文化服务体系以促进四川农村公共文化服务的长足发展提供参考。
关键词：农村公共文化；服务体系；创新发展
中共中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确提出：到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化体系，这就要求各级政府必须大力推动公共文化建设的跨越式发展，让公共文化服务惠及城乡，尤其是贫困地区。文化建设服务三农，反哺乡村，是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的重要内容之一，为加快四川公共文化服务体系建设，四川省各级地方政府以创新驱动为主线进行了一系列探索，课题组选择了四川农村地区作为研究对象，在进行大量调研后，对四川地区公共文化服务建设的发展状况、存在问题进行了深入分析并探索了解决途径。
一、四川农村公共文化服务体系建设的现状
自从我国开始实施西部大开发的重大战略举措以来，西部地区为了改变贫困落后的现状，加大了发展经济的步伐。由于城市经济发展迅速，大量农村劳动力向城市涌入，传统种植业受到了极大影响。伴随这种变化，农村公共文化产业服务出现了新特点，作为西部农业大省的四川，由于地形复杂，人口居住分散，留守儿童、留守老人、留守妇女大量存在，人民群众对公共文化服务的需求发生了变化。而该地区的农村公共文化服务相对滞后，存在着难以满足农村群众需求的现状，主要体现在以下几个方面：
（一）农村公共文化服务的基础设施落后
图书馆、文化站、书屋及公共娱乐设施等是给农村群众提供公共文化服务产品的基础设施。以图书馆为例，目前，四川省有公共图书馆近两百座，一座图书馆要承担近50万人的公共阅读服务，而联合国的建议标准是每5万人要有一座公共图书馆。不仅图书馆数量不足，而且从阅读需求上看，人均不到一册书，阅读座位也有限，这在全省各地是普遍现象。成都市图书馆是市区内硬件条件最好的图书馆，也只能容纳千余阅读者。市级图书馆尚且如此，县级图书馆乃至农村图书馆可想而知。根据省文化厅提供的年度统计数字，我省公共图书馆书刊的年外借数量是789万人次，这个数字相比较我省人口总量来说显得还太少。四川省图书馆学会副理事长王嘉陵认为，除了硬件，人才、阅读氛围等“软件”跟不上也是导致外借数量低的重要原因。
其它公共文化服务基础设施，如体育馆、文化宫、影剧院等，要么没有，要么数量极少、陈旧落后或利用效率低，要么布局不合理，没有给群众带来方便，更无法满足农村人口对文化服务的需要。
（二）公共文化服务的建设体系不够完善且缺乏发展后劲
从历史的原因看，公共文化建设在整个国家的综合建设中一直处于薄弱环节，虽然从中
央的总体布局来看，一直要求各级政府在地方建设中将物质文明和精神文明建设一起抓，但地方政府往往片面强调GDP，而对文化建设重视不够，投资不足，管理也不到位，甚至经常流于形式。同时，公共文化建设靠的是政府单一化引导，没有发挥市场机制的作用，没有各方参与形成合力，更没有将公共文化產品的供给者、需求者以及管理者连接起来形成为一个有机整体，良性互动，创造出对文化建设快速提升的综合效应。公共文化服务的建设体系不完善，最终导致公共文化服务无法发挥作用。此外，政府农村公共文化产品的投入往往是一次性投入，后续没有资金持续跟进，无法保障这些文化产品的维护与更新。一些经济条件稍好的村级组织能将一部分集体收益用于发展农村公共文化事业，如成都市自2008年以来，每年几乎能保证为每村下拨20万元用于公共服务，而其它条件稍差的地区则完全没有持续投入。
（三）农村公共文化服务产品匮乏，结构配置不合理
随着经济的快速发展，信息技术的日新月异，广大的农民朋友在温饱问题得到基本解决
以后有了更为广泛的精神需求，而政府所能提供的文化服务产品却严重滞后，没有传统文化的继承发扬，也没有积极向上文化服务产品的引领，导致观念意识落后。一些现代文化元素在农村难觅遗迹，也是农村人口对政府提供的有限文化服务产品缺乏兴趣的因素之一。同时，农村的公共文化几乎是行政安排布置，以完成行政任务为主，极少考虑农民的实际需要和接受能力，导致供需严重脱节，公共文化服务服务没有发挥出应有的效能。一些农村书屋千篇一律地放置着栽种技术、养禽技术等，而时事、法律、经济、生活、信息技术及人文科学等籍极少，不考虑随着信息技术发展、生产水平提高所带来的需求多元化。据本课题组在四川一些特别偏远的山区进行的调查来看，许多农民甚至不知道计算机网络是何物，对计算机病毒及网购之类的现代信息技术词汇一无所知，稍微不那么偏远的农村，农民的娱乐方式也极其单调，除了电视、棋牌，有近85%的农民从来不去图书馆和书店，能去农家书屋看报纸和杂志，并熟练使用电脑的农村群众为数不多。
一些地方政府认为，在农村建了书屋或文化站就算提供了公共文化服务，这完全曲解了公共文化服务的丰富内涵，最终导致农村群众完全没有享受到公共文化给他们的生活及对个人、家庭未来发展带来的好处，公共文化服务对提高农村人口素质，改善农村人口生活质量带来的深远影响就更无从谈起。
（四）管理人才缺乏，管理服务滞后
从历史的角度看，传统的文化服务一直以城市人口为主要服务对象，随着经济的快速发展，当今文化服务的内容渗透了更多的时代元素，如演唱会、电子竞技、网络文化等。从事文化服务人员与潮流相符，也具备一些基本技能，服务品质能基本上满足消费需求，但在农村，公共文化服务人才的严重匮乏，使得从管理到服务与城市有巨大的差距，县级及以下从事文化服务的人员大多文化素养较差，也缺乏文化创新能力，文化办公室成了摆设。同时，一些专业人才也因为收入低、无编制等原因而不断流失。没有合适的文化建设服务人才队伍，再多的投入也无法从根本上提升公共文化的品质。 仍以图书馆为例，2012年4月，青神籍著名民法学家梁慧星个人出资100余万元，在家乡汉阳镇修建了一座970平方米的图书馆。却苦于没有专业人员进行管理，很难开展服务，最后在政府多方协调下成为青神县图书馆的分馆。事实上，缺乏专业管理员不只是分馆的现状，就是县图书馆里也还没有图书馆专业本科毕业的工作人员，服务难以跟上。图书馆是信息资源的重要来源之一，但图书馆不能只是按书单供书，更应引导市民查阅适合自己的图书，营造阅读氛围。此外，文献检索、电子图书馆早就在许多大城市和高校普及了。因此，作为全民阅读的重要场所，图书馆还需要计算机专业、广告专业，甚至懂手语和盲文的馆员来做好服务。
除此之外，有些四川民间传统文化艺术及非物质文化遗产也属于农村公共服务的范畴，由于保护措施不力，后继无人，濒临灭绝边缘，现代文化产品又由于网络覆盖率低，难以传播，导致农村人口无法同城市人口一道享受公共文化服务的全方位服务。
二、创新发展四川公共文化服务体系的建议和措施
（一）加大资助，鼓励社会力量参与，大力推进服务基础设施建设
多年来，国家对西部文化建设的投入在不断增加，但从占国家财政总支出的比例来看，
不到0.5%的投入比例明显低于科技、卫生和教育的投入。在此状况下，四川省政府必须要优化资源配置，扩大资金来源渠道，与高校、企业、基金会、民间组织等进行广泛合作，鼓励社会力量参与，借鉴一些地方“借转补”的运作方式，从资金与技术上保障农村公共文化设施的建设，在建设过程中，不仅要注重选址的科学性，保障对农村地区人口的覆盖，还要在发挥设施功能方面开动脑筋，只有良好的基础设施，才会吸引农村群众主动前往。
（二）加快公共文化服务体系的建设，保障公共文化服务体系持续深入地发展
农村公共文化服务是一项系统工程，不仅要考虑基础设施的建设，还要在提高文化产
品的供给质量上做文章，除书籍外，要不断将公共文化服务的内容进行延伸和创新，结合四川地区的传统文化习俗及生活实际，创造出贴近农村生活，反映农村生活需要，符合农村群众接受方式又具有一定文化内涵的优秀文化作品，既丰富农民群众的生活，又提高农民群众的文化素养，引导农村朋友积极向上，追求更有价值的幸福生活。与此同时，还要鼓励农民群众积极参与农村文化活动，比如，举办有奖读书会，农民运动会，农民艺术文化节等，让农村群众参与其中，乐在其中，在此过程中不断挖掘农村艺术人才，充分发挥地方人才作用，扩大文化服务产品的供给。对于农村暂时没有的一些服务内容，还可以采取“送”的方式，如演出下乡、电影放映下乡等，以更为丰富的形式将公共文化服务带到农村。
教育引导也是公共文化服务的重要内容，在让农民享受文艺作品、读书看报、积极参与各类文化活动的同时，还要加强农村人口的素质教育，通过层层传播与引导，让农民了解社会主义核心价值体系，了解国家经济建设的重大战略举措，树立崇尚科学、破除迷信、自强不息、勤劳致富的人生观，形成团结互助，和谐共建的良好农村社会风气，才能让公共文化服务产生良好的社会效益。
（三）对公共文化服务供给侧进行结构性改革
我国公共文化服务的供给主要依靠政府直接提供和地方公共机构提供，其中法人治理机
构是提供公共服务效能的关键。公共文化服务供给侧结构性改革的重要基础就是法人治理机构的改革。首先要通过制度明确界定政府在公共文化建设方面的职能，还要对文化服务的模式进行创新，如，采取政府购买文化服务的方式，邀请文化志愿者送文化下乡活动，以群众需求为导向，建立民众公共文化需求的表达机制，召开供需见面会，实行群众“点单”，政府根据清单进行“配送”的预约供给模式。要从农村公共文化服务的质量入手，矫正要素本质的扭曲与不合理，提高公共文化服务的供给结构对农村需求变化的适应性和灵活性，实现创新——协调——绿色——开放——共享的農村公共服务发展机制。还要发挥专门从事公共文化研究，能准确把握国家文化发展政策的专家智士的作用，加强文化智库的建设。
（四）创新服务机制，提高公共文化服务内容的社会效益
借鉴有些地方政府的做法，由发改委、教育局、文化局、财政局、规划局、旅游局等各
职能部门共同发力，分工负责，各施其职，实现广播电视全覆盖，网络传播进一步扩大，充分利用图书馆、文化馆、影剧院等公共文化传播场所，提供内容更为丰富的文化活动，尤其是“互联网文化”，如在线演出、网络直播等，不断在传承传统文化的基础上融入现代元素，在充分利用现有公共文化服务的基础上更多地推动文化与金融、信息技术、网络技术、科技贸易等跨界融合，增强文化产业整体实力，让更多的公共文化服务内容覆盖到广大农村。
坚持科技创新，运用互联网技术、卫星技术、广播电视等现代化科技手段，配合传统文化渠道，解决公共文化服务体系建设的落后问题，运用网络平台提高管理水平。同时，对公共文化，不仅要解决供给问题，还要建立考评机制，强化绩效意识，提高公共文化服务的社会效益。
近年来，在“一带一路”战略布局中，国家注重对西部地区农村公共文化服务体系建设，通过五大工程，迅速提升了农村公共文化服务能力，也直接惠及了四川广大的农村地区，除国家政策大力扶持外，四川农村可以根据地区特点，提供内容更为丰富的公共文化服务，如，可以通过举办农民文化节、龙舟赛、四川省文化遗产主题日、重拾川剧等公共文化活动，来满足广大农村群众的文化需求，提高农村人口的文化素养。
随着改革开放的进一步深入，农村公共文化服务也取得了显著的成就，但仍然将是一项
长期而艰巨的任务，需要从中央到地方的共同推动。国家文化软实力的竞争已经成为综合国力竞争的一个重要方面，只有构建内容丰富、切实可行、供需匹配的文化服务内容，形成集文化、教育、科技为一体的联动平台，才能让农村公共文化服务产品真正的发挥作用。
参考文献：
[1]林怡，整合文化资源 构建公共文化服务体系，经济与社会发展，2008年，6期
[3]建立全面公共文化服务体系关键在政府行为到位[EB/OL]，新华网，2007，07
[4]王京生，把公共文化服务体系奸商作为民生大事抓紧抓好[J]，求是，2007，09
[5]张桃林，推进公共文化服务体系建设 满足人民群众精神文化需求[EB/OL]，人民网，2008，04
[6]刘孝文，和艳会，农村公共书屋的特性及发展策略，图书馆工作与研究，2010，02
[7]李友仁，如何发挥公共图书馆在构建公共文化服务体系中的作用[J]云南图书馆，2008，03
[8]练洋，试论网络文化在新农村公共文化服务体系中的作用，科技资讯，2008，21
[9]杨德辉，大力加强公共文化服务体系建设的战略思考，构建和谐社会，2007，06
[10]王峥嵘，公共文化发展中的地方治理及其变革路向，2013，02
作者简介：彭白桦（1966年2月-），女，重庆人，副教授，硕士，研究方向：应用经济学。
关键词：农村公共文化；服务体系；创新发展
中共中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确提出：到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化体系，这就要求各级政府必须大力推动公共文化建设的跨越式发展，让公共文化服务惠及城乡，尤其是贫困地区。文化建设服务三农，反哺乡村，是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的重要内容之一，为加快四川公共文化服务体系建设，四川省各级地方政府以创新驱动为主线进行了一系列探索，课题组选择了四川农村地区作为研究对象，在进行大量调研后，对四川地区公共文化服务建设的发展状况、存在问题进行了深入分析并探索了解决途径。
一、四川农村公共文化服务体系建设的现状
自从我国开始实施西部大开发的重大战略举措以来，西部地区为了改变贫困落后的现状，加大了发展经济的步伐。由于城市经济发展迅速，大量农村劳动力向城市涌入，传统种植业受到了极大影响。伴随这种变化，农村公共文化产业服务出现了新特点，作为西部农业大省的四川，由于地形复杂，人口居住分散，留守儿童、留守老人、留守妇女大量存在，人民群众对公共文化服务的需求发生了变化。而该地区的农村公共文化服务相对滞后，存在着难以满足农村群众需求的现状，主要体现在以下几个方面：
（一）农村公共文化服务的基础设施落后
图书馆、文化站、书屋及公共娱乐设施等是给农村群众提供公共文化服务产品的基础设施。以图书馆为例，目前，四川省有公共图书馆近两百座，一座图书馆要承担近50万人的公共阅读服务，而联合国的建议标准是每5万人要有一座公共图书馆。不仅图书馆数量不足，而且从阅读需求上看，人均不到一册书，阅读座位也有限，这在全省各地是普遍现象。成都市图书馆是市区内硬件条件最好的图书馆，也只能容纳千余阅读者。市级图书馆尚且如此，县级图书馆乃至农村图书馆可想而知。根据省文化厅提供的年度统计数字，我省公共图书馆书刊的年外借数量是789万人次，这个数字相比较我省人口总量来说显得还太少。四川省图书馆学会副理事长王嘉陵认为，除了硬件，人才、阅读氛围等“软件”跟不上也是导致外借数量低的重要原因。
其它公共文化服务基础设施，如体育馆、文化宫、影剧院等，要么没有，要么数量极少、陈旧落后或利用效率低，要么布局不合理，没有给群众带来方便，更无法满足农村人口对文化服务的需要。
（二）公共文化服务的建设体系不够完善且缺乏发展后劲
从历史的原因看，公共文化建设在整个国家的综合建设中一直处于薄弱环节，虽然从中
央的总体布局来看，一直要求各级政府在地方建设中将物质文明和精神文明建设一起抓，但地方政府往往片面强调GDP，而对文化建设重视不够，投资不足，管理也不到位，甚至经常流于形式。同时，公共文化建设靠的是政府单一化引导，没有发挥市场机制的作用，没有各方参与形成合力，更没有将公共文化產品的供给者、需求者以及管理者连接起来形成为一个有机整体，良性互动，创造出对文化建设快速提升的综合效应。公共文化服务的建设体系不完善，最终导致公共文化服务无法发挥作用。此外，政府农村公共文化产品的投入往往是一次性投入，后续没有资金持续跟进，无法保障这些文化产品的维护与更新。一些经济条件稍好的村级组织能将一部分集体收益用于发展农村公共文化事业，如成都市自2008年以来，每年几乎能保证为每村下拨20万元用于公共服务，而其它条件稍差的地区则完全没有持续投入。
（三）农村公共文化服务产品匮乏，结构配置不合理
随着经济的快速发展，信息技术的日新月异，广大的农民朋友在温饱问题得到基本解决
以后有了更为广泛的精神需求，而政府所能提供的文化服务产品却严重滞后，没有传统文化的继承发扬，也没有积极向上文化服务产品的引领，导致观念意识落后。一些现代文化元素在农村难觅遗迹，也是农村人口对政府提供的有限文化服务产品缺乏兴趣的因素之一。同时，农村的公共文化几乎是行政安排布置，以完成行政任务为主，极少考虑农民的实际需要和接受能力，导致供需严重脱节，公共文化服务服务没有发挥出应有的效能。一些农村书屋千篇一律地放置着栽种技术、养禽技术等，而时事、法律、经济、生活、信息技术及人文科学等籍极少，不考虑随着信息技术发展、生产水平提高所带来的需求多元化。据本课题组在四川一些特别偏远的山区进行的调查来看，许多农民甚至不知道计算机网络是何物，对计算机病毒及网购之类的现代信息技术词汇一无所知，稍微不那么偏远的农村，农民的娱乐方式也极其单调，除了电视、棋牌，有近85%的农民从来不去图书馆和书店，能去农家书屋看报纸和杂志，并熟练使用电脑的农村群众为数不多。
一些地方政府认为，在农村建了书屋或文化站就算提供了公共文化服务，这完全曲解了公共文化服务的丰富内涵，最终导致农村群众完全没有享受到公共文化给他们的生活及对个人、家庭未来发展带来的好处，公共文化服务对提高农村人口素质，改善农村人口生活质量带来的深远影响就更无从谈起。
（四）管理人才缺乏，管理服务滞后
从历史的角度看，传统的文化服务一直以城市人口为主要服务对象，随着经济的快速发展，当今文化服务的内容渗透了更多的时代元素，如演唱会、电子竞技、网络文化等。从事文化服务人员与潮流相符，也具备一些基本技能，服务品质能基本上满足消费需求，但在农村，公共文化服务人才的严重匮乏，使得从管理到服务与城市有巨大的差距，县级及以下从事文化服务的人员大多文化素养较差，也缺乏文化创新能力，文化办公室成了摆设。同时，一些专业人才也因为收入低、无编制等原因而不断流失。没有合适的文化建设服务人才队伍，再多的投入也无法从根本上提升公共文化的品质。 仍以图书馆为例，2012年4月，青神籍著名民法学家梁慧星个人出资100余万元，在家乡汉阳镇修建了一座970平方米的图书馆。却苦于没有专业人员进行管理，很难开展服务，最后在政府多方协调下成为青神县图书馆的分馆。事实上，缺乏专业管理员不只是分馆的现状，就是县图书馆里也还没有图书馆专业本科毕业的工作人员，服务难以跟上。图书馆是信息资源的重要来源之一，但图书馆不能只是按书单供书，更应引导市民查阅适合自己的图书，营造阅读氛围。此外，文献检索、电子图书馆早就在许多大城市和高校普及了。因此，作为全民阅读的重要场所，图书馆还需要计算机专业、广告专业，甚至懂手语和盲文的馆员来做好服务。
除此之外，有些四川民间传统文化艺术及非物质文化遗产也属于农村公共服务的范畴，由于保护措施不力，后继无人，濒临灭绝边缘，现代文化产品又由于网络覆盖率低，难以传播，导致农村人口无法同城市人口一道享受公共文化服务的全方位服务。
二、创新发展四川公共文化服务体系的建议和措施
（一）加大资助，鼓励社会力量参与，大力推进服务基础设施建设
多年来，国家对西部文化建设的投入在不断增加，但从占国家财政总支出的比例来看，
不到0.5%的投入比例明显低于科技、卫生和教育的投入。在此状况下，四川省政府必须要优化资源配置，扩大资金来源渠道，与高校、企业、基金会、民间组织等进行广泛合作，鼓励社会力量参与，借鉴一些地方“借转补”的运作方式，从资金与技术上保障农村公共文化设施的建设，在建设过程中，不仅要注重选址的科学性，保障对农村地区人口的覆盖，还要在发挥设施功能方面开动脑筋，只有良好的基础设施，才会吸引农村群众主动前往。
（二）加快公共文化服务体系的建设，保障公共文化服务体系持续深入地发展
农村公共文化服务是一项系统工程，不仅要考虑基础设施的建设，还要在提高文化产
品的供给质量上做文章，除书籍外，要不断将公共文化服务的内容进行延伸和创新，结合四川地区的传统文化习俗及生活实际，创造出贴近农村生活，反映农村生活需要，符合农村群众接受方式又具有一定文化内涵的优秀文化作品，既丰富农民群众的生活，又提高农民群众的文化素养，引导农村朋友积极向上，追求更有价值的幸福生活。与此同时，还要鼓励农民群众积极参与农村文化活动，比如，举办有奖读书会，农民运动会，农民艺术文化节等，让农村群众参与其中，乐在其中，在此过程中不断挖掘农村艺术人才，充分发挥地方人才作用，扩大文化服务产品的供给。对于农村暂时没有的一些服务内容，还可以采取“送”的方式，如演出下乡、电影放映下乡等，以更为丰富的形式将公共文化服务带到农村。
教育引导也是公共文化服务的重要内容，在让农民享受文艺作品、读书看报、积极参与各类文化活动的同时，还要加强农村人口的素质教育，通过层层传播与引导，让农民了解社会主义核心价值体系，了解国家经济建设的重大战略举措，树立崇尚科学、破除迷信、自强不息、勤劳致富的人生观，形成团结互助，和谐共建的良好农村社会风气，才能让公共文化服务产生良好的社会效益。
（三）对公共文化服务供给侧进行结构性改革
我国公共文化服务的供给主要依靠政府直接提供和地方公共机构提供，其中法人治理机
构是提供公共服务效能的关键。公共文化服务供给侧结构性改革的重要基础就是法人治理机构的改革。首先要通过制度明确界定政府在公共文化建设方面的职能，还要对文化服务的模式进行创新，如，采取政府购买文化服务的方式，邀请文化志愿者送文化下乡活动，以群众需求为导向，建立民众公共文化需求的表达机制，召开供需见面会，实行群众“点单”，政府根据清单进行“配送”的预约供给模式。要从农村公共文化服务的质量入手，矫正要素本质的扭曲与不合理，提高公共文化服务的供给结构对农村需求变化的适应性和灵活性，实现创新——协调——绿色——开放——共享的農村公共服务发展机制。还要发挥专门从事公共文化研究，能准确把握国家文化发展政策的专家智士的作用，加强文化智库的建设。
（四）创新服务机制，提高公共文化服务内容的社会效益
借鉴有些地方政府的做法，由发改委、教育局、文化局、财政局、规划局、旅游局等各
职能部门共同发力，分工负责，各施其职，实现广播电视全覆盖，网络传播进一步扩大，充分利用图书馆、文化馆、影剧院等公共文化传播场所，提供内容更为丰富的文化活动，尤其是“互联网文化”，如在线演出、网络直播等，不断在传承传统文化的基础上融入现代元素，在充分利用现有公共文化服务的基础上更多地推动文化与金融、信息技术、网络技术、科技贸易等跨界融合，增强文化产业整体实力，让更多的公共文化服务内容覆盖到广大农村。
坚持科技创新，运用互联网技术、卫星技术、广播电视等现代化科技手段，配合传统文化渠道，解决公共文化服务体系建设的落后问题，运用网络平台提高管理水平。同时，对公共文化，不仅要解决供给问题，还要建立考评机制，强化绩效意识，提高公共文化服务的社会效益。
近年来，在“一带一路”战略布局中，国家注重对西部地区农村公共文化服务体系建设，通过五大工程，迅速提升了农村公共文化服务能力，也直接惠及了四川广大的农村地区，除国家政策大力扶持外，四川农村可以根据地区特点，提供内容更为丰富的公共文化服务，如，可以通过举办农民文化节、龙舟赛、四川省文化遗产主题日、重拾川剧等公共文化活动，来满足广大农村群众的文化需求，提高农村人口的文化素养。
随着改革开放的进一步深入，农村公共文化服务也取得了显著的成就，但仍然将是一项
长期而艰巨的任务，需要从中央到地方的共同推动。国家文化软实力的竞争已经成为综合国力竞争的一个重要方面，只有构建内容丰富、切实可行、供需匹配的文化服务内容，形成集文化、教育、科技为一体的联动平台，才能让农村公共文化服务产品真正的发挥作用。
参考文献：
[1]林怡，整合文化资源 构建公共文化服务体系，经济与社会发展，2008年，6期
[3]建立全面公共文化服务体系关键在政府行为到位[EB/OL]，新华网，2007，07
[4]王京生，把公共文化服务体系奸商作为民生大事抓紧抓好[J]，求是，2007，09
[5]张桃林，推进公共文化服务体系建设 满足人民群众精神文化需求[EB/OL]，人民网，2008，04
[6]刘孝文，和艳会，农村公共书屋的特性及发展策略，图书馆工作与研究，2010，02
[7]李友仁，如何发挥公共图书馆在构建公共文化服务体系中的作用[J]云南图书馆，2008，03
[8]练洋，试论网络文化在新农村公共文化服务体系中的作用，科技资讯，2008，21
[9]杨德辉，大力加强公共文化服务体系建设的战略思考，构建和谐社会，2007，06
[10]王峥嵘，公共文化发展中的地方治理及其变革路向，2013，02
作者简介：彭白桦（1966年2月-），女，重庆人，副教授，硕士，研究方向：应用经济学。