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农村土地资本化是中国农村发展中的重要现象,却一直存在着“效率观”和“冲突观”等两种理论争议。农村土地资本化的“效率观”强调土地和资本效率相结合带来的增长效应,强调土地要素自由流转对城市化、农民权益保障和增强乡村治理动能的正面功能;农村土地资本化的“冲突观”主张维护集体土地所有制的功能,强调土地要素资本化会造成农民土地权利丧失、排斥小农农业经营和乡村治理失序等社会问题。通过对产权理论的内涵和外延进行分析,“效率观”和“冲突观”的内在逻辑具有一致性,在产权制度、行为主体特质、外部环境和国家治理等因素有效衔接的