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住房公积金制度是国家用法律手段、经济手段和行政手段对住房基金进行强制性储蓄,并由政府集中支配,定向用于住宅融资的管理制度.住房公积金作为一项长期住房储金,通过个人与单位长期储蓄,建立国家、集体、和个人三结合的住房融资机制,它产生于住房体制由实物分配到货币化分配的转换时期,是中国住房制度改革中的一项重要举措.