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摘要 农村留守幼儿的保育和教育问题一直是我国实现全民教育目标所面临的重大难点。目前，农村留守幼儿保育和教育问题主要是：保育知识匮乏；缺乏适当的家庭教育，安全意识薄弱；留守幼儿得不到良好的早期教育，因此要采取相关措施促进农村留守幼儿的健康发展。
关键词 农村；留守幼儿；保育和教育
1 问题的提出
"幼儿保育和教育"（Early Childhood Care and Education，简称ECCE）指在从幼儿出生到就读小学一年级期间，以正规、非正规或非正式保育方式，为保障幼儿生存，促进幼儿成长、发展和学习等提供的各种支持（包括幼儿健康、营养和卫生，以及认知、精神、社会、身体和情感发展等）。ECCE是全民教育六大目标之一，受到社会越来越多的重视。而在我国ECCE工作中，农村留守幼儿的保育和教育问题一直是一个薄弱环节,在实现全民教育目标的过程中，农村留守幼儿的保育和教育状况需要格外关注。
留守儿童是指父母双方或一方外出打工或者工作半年以上，由父或母一方、祖辈、亲戚朋友、同辈监护的未成年人［1］。根据中国人民大学段成荣、杨舸2005年对全国1%人口抽样调查数据可知：在5861万17周岁及以下的全国农村留守儿童中，全国农村留守幼儿的规模达到了1585万人，占27.05%［2］。
2 农村留守幼儿保育和教育现状分析
现代心理学等科学研究证明，幼儿期是人的身心发展的关键时期。然而，对于农村留守幼儿来说，从小父母不在身边造成亲情缺失，他们在这样一种特殊的环境中成长，容易出现一些问题。
2.1 保育知识匮乏，身体发育受到影响。相关研究表明：中国农村留守幼儿的膳食结构不尽合理，能量和多种营养素摄入不足，蛋白质及铁的来源不合理等。农村留守幼儿膳食以粮谷类和蔬菜类为主，肉禽水产类、水果类等食物的摄入量低于非留守幼儿，差异有统计学意义。并且，农村留守幼儿能量、三大产热营养素及部分矿物质(钙、锌、硒、钾)和维生素(维生素A、维生素B1、维生素B2)的摄入量均低于推荐摄入量［3］。由此可见，农村留守幼儿膳食营养状况有待改善。
2.2 代养人文化水平低，缺乏适当的家庭教育，安全意识薄弱。从幼儿本体的生理和心理层面讲，幼儿生来对安全有着本体性的天然需求。近年来，幼儿意外伤害事故时有发生，这也给我们以警示：安全教育在幼儿教育中至关重要。然而，农村留守幼儿大多由祖辈代为抚养，当前农村祖辈一代受教育程度低，绝大部分是文盲、半文盲。代养人文化水平低下，对农村留守幼儿的安全教育势必造成不利影响。相关调查显示：农村留守幼儿安全意识淡薄，出现车祸、触电、被拐卖等安全事故的概率较高。据全国妇联调查，被拐卖的儿童中，留守幼儿的比例位居第二。
2.3 农村学前教育经费不足，留守幼儿得不到良好的早期教育。虽然说，学前教育是我国教育的基础，但不属于义务教育的范畴，因此，在很大程度上没有得到足够的重视，成为我国教育发展中长期存在的"短板"。而农村留守幼儿的教育问题更是日益凸显出来。当前我国教育经费总量长期无法实现占国内生产总值4%的目标，因此，用于学前教育的经费更是少之又少。2009年北京师范大学学前教育系教授刘焱曾说："从1993年至今，学前教育经费一直仅占全国教育经费总投入的1.3%，而这极少的教育经费投入还主要偏向城市的少数公办幼儿园。"由此可见，农村学前教育几乎没有经费可言，经费严重不足制约了农村幼儿园的发展，数量大幅度减少。加之，农村留守幼儿的抚养者本身收入低，文化水平不高，对早期教育的重视程度和投入程度远远不足，出现不送幼儿入园的现象也是必然的了。
3 改善农村留守幼儿保育和教育现状的对策
3.1 加大经费投入，做到真正的重视农村留守幼儿的教育发展。世界上许多国家已制定了针对处境不利儿童的早期教育计划，如美国实施的"开端计划"就是基于为低收入家庭的幼儿接受学前教育提供经费支持而发起的。相比之下，我国在还存在大量农村留守幼儿的国情下，加大经费投入始终是关键。我国应在国家财政性教育预算中单项列支学前教育事业经费，并在地方财政中设立专项经费，建立农村留守幼儿学前教育发展的保障机制，从而使农村留守幼儿有更多的机会接受良好的早期教育。
3.2 加强对农村留守幼儿代养人的培训，传授科学育儿知识。对于农村留守幼儿来说，家长的参与是其保育和教育工作中不可或缺的力量。因此，提高代养人的保育、教育能力极为重要。适当对代养人进行专业知识培训，包括儿童的饮食特点、早期营养、安全卫生意识以及幼儿心理健康知识等，从而使农村留守幼儿在缺乏父母关爱的情况下也能健康成长。
3.3 充分发挥社区对农村留守幼儿保育和教育的作用。如今的中国，面对农村留守幼儿大量存在的现象，社区应充分利用各种有效资源，调动社会各方力量，为农村留守幼儿的保育和教育工作发挥更大的作用。建立农村社区保护体系，积极开展各种有效的社区活动。如：关注农村留守幼儿的生活、学习状况，提供科学育儿的参考建议，提高代养人的育儿能力；建立对留守幼儿家庭的定期访问制度，加强与外出务工父母及代养人的沟通，增强其责任意识等。
总而言之，农村留守幼儿的保育和教育问题亟待解决，充分发挥社会、家庭和学校三位一体的综合作用，关注农村留守幼儿的保育和教育问题是十分必要的。
参考文献
［1］ 高亚兵.农村留守儿童心理发展问题的原因分析与对策研究［J］.教学与管理，2010（1）：44-46.
［2］ 段成荣,杨舸.我国农村留守儿童状况研究［J］.人口研究，2008（3）：15-25.
［3］ 段丹辉，罗家有等.中国部分农村地区2-7岁留守儿童膳食营养现况研究［J］.中华流行病学杂志，2009（4）：326-330.
关键词 农村；留守幼儿；保育和教育
1 问题的提出
"幼儿保育和教育"（Early Childhood Care and Education，简称ECCE）指在从幼儿出生到就读小学一年级期间，以正规、非正规或非正式保育方式，为保障幼儿生存，促进幼儿成长、发展和学习等提供的各种支持（包括幼儿健康、营养和卫生，以及认知、精神、社会、身体和情感发展等）。ECCE是全民教育六大目标之一，受到社会越来越多的重视。而在我国ECCE工作中，农村留守幼儿的保育和教育问题一直是一个薄弱环节,在实现全民教育目标的过程中，农村留守幼儿的保育和教育状况需要格外关注。
留守儿童是指父母双方或一方外出打工或者工作半年以上，由父或母一方、祖辈、亲戚朋友、同辈监护的未成年人［1］。根据中国人民大学段成荣、杨舸2005年对全国1%人口抽样调查数据可知：在5861万17周岁及以下的全国农村留守儿童中，全国农村留守幼儿的规模达到了1585万人，占27.05%［2］。
2 农村留守幼儿保育和教育现状分析
现代心理学等科学研究证明，幼儿期是人的身心发展的关键时期。然而，对于农村留守幼儿来说，从小父母不在身边造成亲情缺失，他们在这样一种特殊的环境中成长，容易出现一些问题。
2.1 保育知识匮乏，身体发育受到影响。相关研究表明：中国农村留守幼儿的膳食结构不尽合理，能量和多种营养素摄入不足，蛋白质及铁的来源不合理等。农村留守幼儿膳食以粮谷类和蔬菜类为主，肉禽水产类、水果类等食物的摄入量低于非留守幼儿，差异有统计学意义。并且，农村留守幼儿能量、三大产热营养素及部分矿物质(钙、锌、硒、钾)和维生素(维生素A、维生素B1、维生素B2)的摄入量均低于推荐摄入量［3］。由此可见，农村留守幼儿膳食营养状况有待改善。
2.2 代养人文化水平低，缺乏适当的家庭教育，安全意识薄弱。从幼儿本体的生理和心理层面讲，幼儿生来对安全有着本体性的天然需求。近年来，幼儿意外伤害事故时有发生，这也给我们以警示：安全教育在幼儿教育中至关重要。然而，农村留守幼儿大多由祖辈代为抚养，当前农村祖辈一代受教育程度低，绝大部分是文盲、半文盲。代养人文化水平低下，对农村留守幼儿的安全教育势必造成不利影响。相关调查显示：农村留守幼儿安全意识淡薄，出现车祸、触电、被拐卖等安全事故的概率较高。据全国妇联调查，被拐卖的儿童中，留守幼儿的比例位居第二。
2.3 农村学前教育经费不足，留守幼儿得不到良好的早期教育。虽然说，学前教育是我国教育的基础，但不属于义务教育的范畴，因此，在很大程度上没有得到足够的重视，成为我国教育发展中长期存在的"短板"。而农村留守幼儿的教育问题更是日益凸显出来。当前我国教育经费总量长期无法实现占国内生产总值4%的目标，因此，用于学前教育的经费更是少之又少。2009年北京师范大学学前教育系教授刘焱曾说："从1993年至今，学前教育经费一直仅占全国教育经费总投入的1.3%，而这极少的教育经费投入还主要偏向城市的少数公办幼儿园。"由此可见，农村学前教育几乎没有经费可言，经费严重不足制约了农村幼儿园的发展，数量大幅度减少。加之，农村留守幼儿的抚养者本身收入低，文化水平不高，对早期教育的重视程度和投入程度远远不足，出现不送幼儿入园的现象也是必然的了。
3 改善农村留守幼儿保育和教育现状的对策
3.1 加大经费投入，做到真正的重视农村留守幼儿的教育发展。世界上许多国家已制定了针对处境不利儿童的早期教育计划，如美国实施的"开端计划"就是基于为低收入家庭的幼儿接受学前教育提供经费支持而发起的。相比之下，我国在还存在大量农村留守幼儿的国情下，加大经费投入始终是关键。我国应在国家财政性教育预算中单项列支学前教育事业经费，并在地方财政中设立专项经费，建立农村留守幼儿学前教育发展的保障机制，从而使农村留守幼儿有更多的机会接受良好的早期教育。
3.2 加强对农村留守幼儿代养人的培训，传授科学育儿知识。对于农村留守幼儿来说，家长的参与是其保育和教育工作中不可或缺的力量。因此，提高代养人的保育、教育能力极为重要。适当对代养人进行专业知识培训，包括儿童的饮食特点、早期营养、安全卫生意识以及幼儿心理健康知识等，从而使农村留守幼儿在缺乏父母关爱的情况下也能健康成长。
3.3 充分发挥社区对农村留守幼儿保育和教育的作用。如今的中国，面对农村留守幼儿大量存在的现象，社区应充分利用各种有效资源，调动社会各方力量，为农村留守幼儿的保育和教育工作发挥更大的作用。建立农村社区保护体系，积极开展各种有效的社区活动。如：关注农村留守幼儿的生活、学习状况，提供科学育儿的参考建议，提高代养人的育儿能力；建立对留守幼儿家庭的定期访问制度，加强与外出务工父母及代养人的沟通，增强其责任意识等。
总而言之，农村留守幼儿的保育和教育问题亟待解决，充分发挥社会、家庭和学校三位一体的综合作用，关注农村留守幼儿的保育和教育问题是十分必要的。
参考文献
［1］ 高亚兵.农村留守儿童心理发展问题的原因分析与对策研究［J］.教学与管理，2010（1）：44-46.
［2］ 段成荣,杨舸.我国农村留守儿童状况研究［J］.人口研究，2008（3）：15-25.
［3］ 段丹辉，罗家有等.中国部分农村地区2-7岁留守儿童膳食营养现况研究［J］.中华流行病学杂志，2009（4）：326-330.