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摘要：新时期下学前教育公益性实现策略研究进行阐述说明。公益性是当前学前教育发展的主要目标，并且也是教育的属性。学前教育在实际的发展中应当始终坚持公益性为根本，但是当前的公益性存在部分的问题，相对明显的就是公益性难以彰显出来，并且市场化倾向十分严重。因此，针对当前的发展应当提出合理的解决对策，培养出具有高素质的幼儿师范专业教师。
关键词：新时期;学前教育;公益性
引言：
学前教育可以说是个体接受教育的首要阶段，并且也是奠定基础与素质教育的关键时期，在当前的学前教育中，有效的法律条例明确了应当始终坚持学前教育的公益性与教育性，由此可以全面促进学前教育的持续发展，提升教学质量，保证幼儿得到健康的发展。学前教育是教学当中的主要内容，并且在不断发展的过程中经历了众多的流派，在实践当中被无视过，但是這对于学前阶段的幼儿来说影响却是潜移默化的，因此研究学前教育对幼儿来说有着至关重要的作用。但是在新时期的发展下，学前教育受到了严重的影响，阻碍了教育的发展，因此应当积极创新，彰显出学前教育的公益性与教育性，培养出符合新时代发展的青少年。
一、学前教育公益性定位
所谓学前教育公益性是指全体 3-6 岁学前适龄儿童在公共学前教育机构中平等地获得的最大受益的根本属性。这里所指的学前教育是学前教育活动、产品和服务等的统称。
结合学前教育发展的历程来看，主要经历了慈善、福利以及教育几个关键的发展阶段，学前教育创建的目的并不是为了盈利，其保证的就是自身的公益性，这是学前教育发展的主要属性。在近几年的发展中，我国教育体系在不断的完善，对于学前教育的公益性研究也在不断的提升，随着社会关注度的提升，学前教育的公益性也逐渐发展成为教育事业与国家福利的主要组成部分，因此政府部门应当全面注重学前教育的资金投入力度。当前学前教育的性质与行为主要从以下几方面出发：
（1）学前教育是公益性公共事业学前教育，在众多的国家都已经融入到了国家公共事业的发展范畴中，并且也会公共事业的发展产生了十分关键的影响。在不同的社会制度与经济发展背景的影响下，学前教育的公益性程度也存在明显的差异。我国学前教育作为公益性事业，应当保证得到政府资金力度的全面支持。
（2）学前教育对幼儿的发展十分关键。学前教育可以说在幼儿的成长中是最为基础的教育，促进学前教育公益性的发展是当前教育的主要目标，幼儿时期的学生可塑性相对较强，这一特殊时期接受教育对儿童自身未来的发展有着重要的影响，因此学前教育不管是在何等国家，都具有关键性的地位，全面提升学前教育的质量是当前学前教育活动开展中的根本目标。因此为了为幼儿教育提供良好的发展环境，应当为幼儿教育创建舒适的环境。针对条件不好的地区儿童，政府部门应当全面投入支持与支援，进而为幼儿创建良好舒适的学前教育发展环境。
（3）学前教育的公益性全面减轻了家庭负担学前教育公益性的特点，全面改善了家庭收入，进而减轻了家庭负担。因为学前教育广泛的开展，可以使更多的家长从家庭中走出来，从而得到更多的就业机会，获得广阔的发展空间，进而提升了家庭收入，使现有的家庭收入结构得到优化，提升生活质量。不仅如此，为了达到与幼儿的全面发展，家长也应当运用更多的时间来完善自己，促进家长教育水平的提升，这也是当前学前教育所彰显的公益性根本表现。
二、新时期学前教育发展现状
（一）公益性受到利益影响
当前部分的地区学前教育的发展逐渐面向了功利化的发展，这与当前的教育准则有所违背。教育应当是具有明显公益性的，主要的目的就是为国家的创建与发展培养出更多优秀人才，但是因为我国人口密度较大，对于学前教育来说，公立性质的幼儿园之间存在激烈的竞争，由此推动了民办幼儿园的发展。虽然民办幼儿园可以全面解决孩子的入园问题，但是随之而来的费用以及其他方面的问题也会干扰学前教育的稳定性。从而导致民办幼儿园不能得到国家与政府的支持，出现天价学费的现象，其中的公益性也会缺失。
（二）教育性有所忽视
学前教育发展的关键就是教育，其主要的目的就是让学生可以简单的接触与外界环境。教育如果不能站在公益性的角度来说，那么其中的教育性应当是核心，但是当前超过一半的幼儿园在实际的教学开展中只是担任托管的角色。近几年的发展中幼儿园的数量在不断的提升，民办幼儿园已经成为了市场的主力军，导致难以保证教育环节的顺利完成，忽视了对幼儿认知能力的培养，并且大部分的幼儿园因为高度重视孩子的人生安全，不断混淆幼儿园的使命与责任，进而限制了科学合理的教学制度的发展与落实，导致其中的问题不断的出现。
（三）教师个人素质过低
学前教育阶段可以说是幼儿智力发展的关键时期，并且教师自身的专业能力也限制了学生智力的发展，直接影响了当前学前教育的整体质量与水平，从某种程度上来说影响了学前教育的发展方向。在我国大规模的学前教育团队中，尤其是民办幼儿园的教师队伍中，部分教师自身的专业能力过低，并不能全面胜任其中的工作。通常情况下来说，幼儿教师应当保证上岗持证，这是基本准则与要求，但是因为教师的缺口较大，导致幼儿园自身在不断的降低对幼儿教师的准则，还有的民办幼儿园会出现聘用兼职教师。由此就导致教师缺少热心与责任心，不能端正工作态度，教学理念不断落后，限制了学前教育的整体发展。
三、新时期下学前教育公益性实现策略研究
（一）促进学前教育在教育部门的落实
当前学前教育存在部分问题的主要原因就是因为，国家并没有将学前教育融入到基础教育体系中。对于大多数的民办幼儿园来说，在招生力度与幼儿园基础设施中存在明显的不足，并且部分的民办幼儿园收费标准远远超出了公立幼儿园，由此让学前教育的公益性不断的降低。虽然公立幼儿园已经得到了政府部门的以及社会的支持与扶持，但是因为竞争十分的激烈，导致其中的收费标准在不断的调整，学费也在不断的提升，从而失去了教育的公益性。因此当前想要全面保证学前教育的公益性，就应促进在教育系统中的落实，划分到教育部门的管理范畴中，并且追加教育资金，全面提升财政的帮扶力度，拓展公立幼儿园的招生范围，以及教学规模，创建优质的教学团队，进而为幼儿的教学条件创建坚实的基础，解决实际入园的问题。 （二）加大对幼儿认知能力培养
积极正确引导与帮助每位学生正确认识学前教育发展的根本任务，因此，应当需要教师及时引导幼儿运用科学合理的方式进行学习，并且从简单的基础层面出发，逐渐培养他们的判断能力，懂得明辨是非，提升学生的辨别能力，保证面向更好的发展方向。学前教育是当前儿童发展的主要阶段，影响着儿童未来的健康，应当全面加大对大学生认知能力的培养，积极落实素质教育发展的正确方针，避免将幼儿园当成托儿所，应当保证在完成基础教育的同时培养学生健全的兴趣爱好，运用科学合理的方式培养学生对外界的认知判断力，激发学生的好奇心以及探索欲望，从而为幼小衔接的发展奠定坚实的基础。
（三）促进幼儿教师的综合素养得到提升
学前角度对于每个孩子的成长以及发展都有着积极的影响，并且是学生十分关键的教育时期，大部分情况下，教师的个人职业能力、教学水平以及自身的修养会直接影响学前教育的效果与质量，因此应当从教师的个人能力出发，全面提升教师的教学水平，增强个人素养的发展。学前教育单位在招聘幼儿教师的期间应当保证男女幼儿教师的正确比例，注重对孩子的性别教育，积极已经男教师，从而使幼儿坚韧不拔的性格得到提升。不仅如此，对于幼儿教师来说，应当全面的认识到自身的言行举止对幼儿的影响，因为幼年的性格与特点，对教师有着较强的依赖感，教师在幼儿的心中也有着较高的地位，会在潜移默化中影响幼儿的言行举止，因此教师自身不仅要注重内涵的提升，并且还应当保证整洁大方，得体的妆容，运用自身的感染力不断的影响学生、感染学生，为儿童树立健康的榜样，促进幼儿健康发展，为日后的成长奠定坚实的基础。
（四）注重中外文化发展的融合
在国外的学前教育理论研究当中十分的深入，并且其中所蕴含的内容值得我们不断的借鉴与学习。由此可见，在进行学前教育理论研究的过程中，应当结合国家实际发展的状况进行吸收学习。例如我国著名的教育家陈鹤琴在进行理论研究的过程中就对国外的理论有一定的研究。当前在进行学前教育理论研究的过程中应当注重不同教育理论文化背景的结合发展，不能将国外的理论进行照搬，应当结合我国实际的发展状况进行理论上的提炼，积极展望未来，进一步进行学前文化理论的实际研究。
（五）强化学前教育质量管理
学前教育的质量是影响学前教育公益性的主要因素，因此应当全面深化学前教育的质量管理。首先，在幼儿学前教育方案制定期间，应当针对幼儿教育特点，创建符合幼儿心理与生理特点的教育方案，促进幼儿教育方案的针对性与可操作性，从实践层面出发，为教育的开展提供指导的意见，全面提升幼儿教育质量。其次，对于学前教育教师的配置应当积极深化，在学习与培训活动的开展中，促进幼儿教师自身素养的提升。最后，对于教育办学机構的审查程度进行严格规定，明确幼儿园实际办学准则，执行幼儿园准入制度，加强幼儿园办园资格与条件的审查，在根本上促进办学水平的提升，彰显学前教育的公益性。
（六）强化学前教育立法法律体系的完善
学前教育中立法法律体系的完善可以为教育公益性的发展提供坚实的保障。法律具有明显的权威性与强制性，可以为学前教育提供坚实的保障。在学前教育立法方面，西方国家已经具备充足的借鉴经验。例如美国在2001年《不让一个儿童落后法》当中提出，应当保证每个儿童都享有同等受教育权利，并且应当为教育机构提供更多平等机会，通过法律保证幼儿受教育的权利。我国政府对学前教育的立法也应当格外关注，在《教育法》与《幼儿园工作规程》中也制定了相关的幼儿教育活动健康发展的规定，但是着远远不够，应当以学前教育的公益性作为发展的主要依据，加快学前教育立法工作，从而促进学前教育的全面发展。
四、结束语
总而言之，学前教育的发展应当始终坚持公益性与教育性，创建城覆盖的教育发展，合理布局当前学前教育的公共服务体系，保证当前幼儿得到更好的发展，使更多幼儿专业的教师积极投入到学前教育事业的发展中，为教育事业的发展做出自身的努力。
参考文献：
[1]张曙光.规范性、公平性与教育性：《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》体现的三重价值及其完善[J].当代教育论坛，2021（04）：43-48.
[2]刘悦，姚建龙.学前教育立法的亮点与若干争议问题——以《学前教育法草案（征求意见稿）》为例[J].中国青年社会科学，2021，40（04）：116-123.
[3]傅维利，刘磊.构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系[J].教育研究，2021，42（03）：103-112.
[4]柯亮.学前教育公共服务供给的需求逻辑和现实选择[J].湖南师范大学教育科学学报，2021，20（02）：114-122.
[5]杨婷，吴遵民.终身教育背景下学前教育发展的路径与机制——读《中华人民共和国学前教育法（草案）》[J].现代远距离教育，2020（05）：18-25.
[6]黄懋.我国学前教育领域的行政法规制研究[J].法制与社会，2020（05）：132-133.
[7]黄叶敏，马佳宏.学前教育供给侧改革：矛盾分析与路径选择[J].教育观察，2019，8（38）：13-15.
[8]高巍.关于学前教育公益性改革的思考[J].社会与公益，2019（06）：33-35.
[9]李卿.论学前教育质量保障体系的有效构建[J].延边教育学院学报，2019，33（02）：171-173.
关键词：新时期;学前教育;公益性
引言：
学前教育可以说是个体接受教育的首要阶段，并且也是奠定基础与素质教育的关键时期，在当前的学前教育中，有效的法律条例明确了应当始终坚持学前教育的公益性与教育性，由此可以全面促进学前教育的持续发展，提升教学质量，保证幼儿得到健康的发展。学前教育是教学当中的主要内容，并且在不断发展的过程中经历了众多的流派，在实践当中被无视过，但是這对于学前阶段的幼儿来说影响却是潜移默化的，因此研究学前教育对幼儿来说有着至关重要的作用。但是在新时期的发展下，学前教育受到了严重的影响，阻碍了教育的发展，因此应当积极创新，彰显出学前教育的公益性与教育性，培养出符合新时代发展的青少年。
一、学前教育公益性定位
所谓学前教育公益性是指全体 3-6 岁学前适龄儿童在公共学前教育机构中平等地获得的最大受益的根本属性。这里所指的学前教育是学前教育活动、产品和服务等的统称。
结合学前教育发展的历程来看，主要经历了慈善、福利以及教育几个关键的发展阶段，学前教育创建的目的并不是为了盈利，其保证的就是自身的公益性，这是学前教育发展的主要属性。在近几年的发展中，我国教育体系在不断的完善，对于学前教育的公益性研究也在不断的提升，随着社会关注度的提升，学前教育的公益性也逐渐发展成为教育事业与国家福利的主要组成部分，因此政府部门应当全面注重学前教育的资金投入力度。当前学前教育的性质与行为主要从以下几方面出发：
（1）学前教育是公益性公共事业学前教育，在众多的国家都已经融入到了国家公共事业的发展范畴中，并且也会公共事业的发展产生了十分关键的影响。在不同的社会制度与经济发展背景的影响下，学前教育的公益性程度也存在明显的差异。我国学前教育作为公益性事业，应当保证得到政府资金力度的全面支持。
（2）学前教育对幼儿的发展十分关键。学前教育可以说在幼儿的成长中是最为基础的教育，促进学前教育公益性的发展是当前教育的主要目标，幼儿时期的学生可塑性相对较强，这一特殊时期接受教育对儿童自身未来的发展有着重要的影响，因此学前教育不管是在何等国家，都具有关键性的地位，全面提升学前教育的质量是当前学前教育活动开展中的根本目标。因此为了为幼儿教育提供良好的发展环境，应当为幼儿教育创建舒适的环境。针对条件不好的地区儿童，政府部门应当全面投入支持与支援，进而为幼儿创建良好舒适的学前教育发展环境。
（3）学前教育的公益性全面减轻了家庭负担学前教育公益性的特点，全面改善了家庭收入，进而减轻了家庭负担。因为学前教育广泛的开展，可以使更多的家长从家庭中走出来，从而得到更多的就业机会，获得广阔的发展空间，进而提升了家庭收入，使现有的家庭收入结构得到优化，提升生活质量。不仅如此，为了达到与幼儿的全面发展，家长也应当运用更多的时间来完善自己，促进家长教育水平的提升，这也是当前学前教育所彰显的公益性根本表现。
二、新时期学前教育发展现状
（一）公益性受到利益影响
当前部分的地区学前教育的发展逐渐面向了功利化的发展，这与当前的教育准则有所违背。教育应当是具有明显公益性的，主要的目的就是为国家的创建与发展培养出更多优秀人才，但是因为我国人口密度较大，对于学前教育来说，公立性质的幼儿园之间存在激烈的竞争，由此推动了民办幼儿园的发展。虽然民办幼儿园可以全面解决孩子的入园问题，但是随之而来的费用以及其他方面的问题也会干扰学前教育的稳定性。从而导致民办幼儿园不能得到国家与政府的支持，出现天价学费的现象，其中的公益性也会缺失。
（二）教育性有所忽视
学前教育发展的关键就是教育，其主要的目的就是让学生可以简单的接触与外界环境。教育如果不能站在公益性的角度来说，那么其中的教育性应当是核心，但是当前超过一半的幼儿园在实际的教学开展中只是担任托管的角色。近几年的发展中幼儿园的数量在不断的提升，民办幼儿园已经成为了市场的主力军，导致难以保证教育环节的顺利完成，忽视了对幼儿认知能力的培养，并且大部分的幼儿园因为高度重视孩子的人生安全，不断混淆幼儿园的使命与责任，进而限制了科学合理的教学制度的发展与落实，导致其中的问题不断的出现。
（三）教师个人素质过低
学前教育阶段可以说是幼儿智力发展的关键时期，并且教师自身的专业能力也限制了学生智力的发展，直接影响了当前学前教育的整体质量与水平，从某种程度上来说影响了学前教育的发展方向。在我国大规模的学前教育团队中，尤其是民办幼儿园的教师队伍中，部分教师自身的专业能力过低，并不能全面胜任其中的工作。通常情况下来说，幼儿教师应当保证上岗持证，这是基本准则与要求，但是因为教师的缺口较大，导致幼儿园自身在不断的降低对幼儿教师的准则，还有的民办幼儿园会出现聘用兼职教师。由此就导致教师缺少热心与责任心，不能端正工作态度，教学理念不断落后，限制了学前教育的整体发展。
三、新时期下学前教育公益性实现策略研究
（一）促进学前教育在教育部门的落实
当前学前教育存在部分问题的主要原因就是因为，国家并没有将学前教育融入到基础教育体系中。对于大多数的民办幼儿园来说，在招生力度与幼儿园基础设施中存在明显的不足，并且部分的民办幼儿园收费标准远远超出了公立幼儿园，由此让学前教育的公益性不断的降低。虽然公立幼儿园已经得到了政府部门的以及社会的支持与扶持，但是因为竞争十分的激烈，导致其中的收费标准在不断的调整，学费也在不断的提升，从而失去了教育的公益性。因此当前想要全面保证学前教育的公益性，就应促进在教育系统中的落实，划分到教育部门的管理范畴中，并且追加教育资金，全面提升财政的帮扶力度，拓展公立幼儿园的招生范围，以及教学规模，创建优质的教学团队，进而为幼儿的教学条件创建坚实的基础，解决实际入园的问题。 （二）加大对幼儿认知能力培养
积极正确引导与帮助每位学生正确认识学前教育发展的根本任务，因此，应当需要教师及时引导幼儿运用科学合理的方式进行学习，并且从简单的基础层面出发，逐渐培养他们的判断能力，懂得明辨是非，提升学生的辨别能力，保证面向更好的发展方向。学前教育是当前儿童发展的主要阶段，影响着儿童未来的健康，应当全面加大对大学生认知能力的培养，积极落实素质教育发展的正确方针，避免将幼儿园当成托儿所，应当保证在完成基础教育的同时培养学生健全的兴趣爱好，运用科学合理的方式培养学生对外界的认知判断力，激发学生的好奇心以及探索欲望，从而为幼小衔接的发展奠定坚实的基础。
（三）促进幼儿教师的综合素养得到提升
学前角度对于每个孩子的成长以及发展都有着积极的影响，并且是学生十分关键的教育时期，大部分情况下，教师的个人职业能力、教学水平以及自身的修养会直接影响学前教育的效果与质量，因此应当从教师的个人能力出发，全面提升教师的教学水平，增强个人素养的发展。学前教育单位在招聘幼儿教师的期间应当保证男女幼儿教师的正确比例，注重对孩子的性别教育，积极已经男教师，从而使幼儿坚韧不拔的性格得到提升。不仅如此，对于幼儿教师来说，应当全面的认识到自身的言行举止对幼儿的影响，因为幼年的性格与特点，对教师有着较强的依赖感，教师在幼儿的心中也有着较高的地位，会在潜移默化中影响幼儿的言行举止，因此教师自身不仅要注重内涵的提升，并且还应当保证整洁大方，得体的妆容，运用自身的感染力不断的影响学生、感染学生，为儿童树立健康的榜样，促进幼儿健康发展，为日后的成长奠定坚实的基础。
（四）注重中外文化发展的融合
在国外的学前教育理论研究当中十分的深入，并且其中所蕴含的内容值得我们不断的借鉴与学习。由此可见，在进行学前教育理论研究的过程中，应当结合国家实际发展的状况进行吸收学习。例如我国著名的教育家陈鹤琴在进行理论研究的过程中就对国外的理论有一定的研究。当前在进行学前教育理论研究的过程中应当注重不同教育理论文化背景的结合发展，不能将国外的理论进行照搬，应当结合我国实际的发展状况进行理论上的提炼，积极展望未来，进一步进行学前文化理论的实际研究。
（五）强化学前教育质量管理
学前教育的质量是影响学前教育公益性的主要因素，因此应当全面深化学前教育的质量管理。首先，在幼儿学前教育方案制定期间，应当针对幼儿教育特点，创建符合幼儿心理与生理特点的教育方案，促进幼儿教育方案的针对性与可操作性，从实践层面出发，为教育的开展提供指导的意见，全面提升幼儿教育质量。其次，对于学前教育教师的配置应当积极深化，在学习与培训活动的开展中，促进幼儿教师自身素养的提升。最后，对于教育办学机構的审查程度进行严格规定，明确幼儿园实际办学准则，执行幼儿园准入制度，加强幼儿园办园资格与条件的审查，在根本上促进办学水平的提升，彰显学前教育的公益性。
（六）强化学前教育立法法律体系的完善
学前教育中立法法律体系的完善可以为教育公益性的发展提供坚实的保障。法律具有明显的权威性与强制性，可以为学前教育提供坚实的保障。在学前教育立法方面，西方国家已经具备充足的借鉴经验。例如美国在2001年《不让一个儿童落后法》当中提出，应当保证每个儿童都享有同等受教育权利，并且应当为教育机构提供更多平等机会，通过法律保证幼儿受教育的权利。我国政府对学前教育的立法也应当格外关注，在《教育法》与《幼儿园工作规程》中也制定了相关的幼儿教育活动健康发展的规定，但是着远远不够，应当以学前教育的公益性作为发展的主要依据，加快学前教育立法工作，从而促进学前教育的全面发展。
四、结束语
总而言之，学前教育的发展应当始终坚持公益性与教育性，创建城覆盖的教育发展，合理布局当前学前教育的公共服务体系，保证当前幼儿得到更好的发展，使更多幼儿专业的教师积极投入到学前教育事业的发展中，为教育事业的发展做出自身的努力。
参考文献：
[1]张曙光.规范性、公平性与教育性：《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》体现的三重价值及其完善[J].当代教育论坛，2021（04）：43-48.
[2]刘悦，姚建龙.学前教育立法的亮点与若干争议问题——以《学前教育法草案（征求意见稿）》为例[J].中国青年社会科学，2021，40（04）：116-123.
[3]傅维利，刘磊.构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系[J].教育研究，2021，42（03）：103-112.
[4]柯亮.学前教育公共服务供给的需求逻辑和现实选择[J].湖南师范大学教育科学学报，2021，20（02）：114-122.
[5]杨婷，吴遵民.终身教育背景下学前教育发展的路径与机制——读《中华人民共和国学前教育法（草案）》[J].现代远距离教育，2020（05）：18-25.
[6]黄懋.我国学前教育领域的行政法规制研究[J].法制与社会，2020（05）：132-133.
[7]黄叶敏，马佳宏.学前教育供给侧改革：矛盾分析与路径选择[J].教育观察，2019，8（38）：13-15.
[8]高巍.关于学前教育公益性改革的思考[J].社会与公益，2019（06）：33-35.
[9]李卿.论学前教育质量保障体系的有效构建[J].延边教育学院学报，2019，33（02）：171-173.