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【摘 要】对于建筑工程的税务管理，向来备受关注，尤其是在税收制度改革之后，对于建筑工程的造价工作带来的影响十分巨大，并且紧随而来的还有诸多的变动，对造价工作的结果准确性也有着相当大的影响。本文针对建筑行业“营改增”工程造价对策进行简要的分析，希望对今后的行业发展有较大的帮助。
【关键词】建筑业；“营改增”；工程造价
引言
当前税收制度已经无法符合经济的发展所需，需要对当前税收制度给予改革。营改增指的是把营业税改成征增值税，将过去反复征收的状况进行改变。对于营业税变成增值税虽然是对第三产业服务业进行的，可是也会对建筑产业产生影响。
一、营改增对建筑工程造价的影响
（一）营改增对建筑业组织构架和经营方式的影响
我国当前在大型建筑行业中大多通过多级法人形式，通常均具有众多子公司以及分公司，且在工程的项目承揽地创建项目部而对施工以及管理进行负责。比如在中国铁建方面，构成了企业内部逐层分包的方式。对于营业税的模式而言，项目部代表公司的所有营业额缴纳营业税。增值税的缴纳方式是固定的，及时是项目逐层分包之后，也需要将各个项目的税收逐层的相加，这种操作方式对于税务的风险会有一定程度上的提高，其主要原因是由于整个税收操作的程序过于繁多，如此一来在犯错误的几率上就有了一定的提高，最终的结果也会出现较大的偏差。这种繁杂的增值税程序在很多建筑企业中都十分常见，对于企业内部的营增改管理工作造成了较大的障碍。
（二）营改增在工程预算管理中的影响
工程的预算管理会对工程的投标报价形成影响，所以在企业承包工程中具有十分重要的意义。因为营業税是价内税，工程造价中具有税金，而且综合税率较为固定，投标报价较为简易。但是增值税则为价外税，营改增之后的投标报价会通过增值税销项税额、工程造价分开进行，这则彻底转变了原本建筑产品的造价构成乃至计价规律，而在工程施工当中，进项税额并不能正确估量，并且营改增之后的城建税以及教育基数则成为需要缴纳的增值税税金，所以，所有过程均较难正确评估工程的税负状况，这会对工程投标报价形成较大的影响，从而会对工程的任务承揽造成较大的影响。
（三）营改增对工程总承包的影响
依照工程的总承包特征，工程的总承包在建筑企业的工程中，包含了由设计到采购最终到施工的所有过程，营改增会对工程总承包具有两点影响：
1.征税依据的改变
施工中征收营业税，依照营业税与增值税的暂行条例对建筑施工征收营业税，对自产的货物进行增值税的收取，条例限定建筑业自产货物是混合销售，而计税根据较为模糊，较难免除多次征税状况。而营改增执行后，工程的总承包则不会具有多次征税的状况发生。
2.加重税负的负担
当前建筑行业的经营项目不断增加，虽然在进项增值税方面可以抵扣，可是也会加大税收的负担，由于建筑物在水电费、水泥、混凝土乃至施工人员等方面均加大了成本，令营改增执行后，较难获取增值税的专用发票。所以，在营改增以后，令建筑业工程总承包的总体税负水准有所提升。
二、建筑工程造价对营改增的方法
（一）转变经营理念，创建并完善企业内部的投标报价体系
随着营改增税制的改变，令财务管理以及企业经营管理人员均有所改变，进行工程规划和决策前应当先进行计划。相较于原缴纳营业税，工程计价从含税价格成为不含税价格，这也在本质上转变了建筑行业长期以来的工程计价规划，并且对企业的招投标报价具有直接的影响。对于参与报价而言，企业应当随时掌握营改增的内容，打造符合本企业在增值税制中的投标报价体系和管理制度。在预算的工程投标价格方面，应当有效评估成本费用可以获得增值税的进项税额，应当对工程的中标率以及进项税额的来源进行考量，尽可能获取最多的进项税额发票，以便为企业的报价给予更多的竞争条件。
（二）注重相关人员的培训工作
通过上文的叙述，可以得出营改增对企业的发展有着重要的意义，而造价工作方面的企业领导层人物，也应当准确的了解到这一点，然后在今后的造价工作管理方面，进行彻底的改革，力求将造价工作的成效为企业做出更多的贡献，针对从事造价工作的职员，需要进行重新筛选和培训，由于税务制度改革的关系，需要传统的计算法被遗弃，需要员工及时掌握，同时对于工作的态度也需要进行转变。营改增的相关理念随时在变动，企业高层也应当建立良好的渠道让造价人员及时掌握最新消息，与时代前沿靠攏。财务人员需增加培训次数，了解增值税的相关知识，以便有利于引导其他部门进行工作。
（三）供应商应当慎重选择
建筑工程成本中，有相当一大部分是用于支付材料设施的，这在任何工程中都是正常的现象。但是收到营改增的影响，在该方面的成本问题也会影响企业的纳税情况，这就不得不认真对于材料的采购过程，确保所选择的供应商是有能力开具增值税发票，其目的是为了确保材料的价格能够控制在合理范围内，建筑企业可以减少材料方面的成本。这些方面都应当在合同中体现出来。并且，假如供应商仅为小规模纳税人，建筑企业以及供应商应当在购销以前洽谈好交易的价格，而且，供应商不能开具增值税发票而形成的价格优惠和增值税发票相抵的销项税额度相比较，获取最大化利益。
（四）适时减少对建筑业征收的增值税税率
通过近些年建筑行业的发展可以发现，特别对于营改增政策的执行而言，建筑企业的发展会由于增值税率的提升而令税负平衡有所降低，假如长期以来就此发展，则会形成税负平衡点较低的状况，如果超出增值税的平衡点，则会发生增值税税负超出营业税税负的状况，从而影响到建筑企业的经济发展。依照建筑业的发展角度而言，这一状况将无法有效激励建筑业的发展。
三、结束语
综上所述，针对营改增的新政策出台，对于建筑行业的日常运作产生了较大的冲击，各个企业也应当采取应对的措施，保证在政策限定下，谋求更好的发展。
参考文献：
[1]王黎明.营改增后如何做好招标控制价[J].铜业工程.2017（04）”12-12.
[2]王慧.营改增对建筑业的影响和应对措施[J].财会学习.2017（18）：51-51.
[3]张翠芳.营改增对建筑业会计核算的影响与有效应对方式略述[J].经贸实践.2017（18）：23-23.
【关键词】建筑业；“营改增”；工程造价
引言
当前税收制度已经无法符合经济的发展所需，需要对当前税收制度给予改革。营改增指的是把营业税改成征增值税，将过去反复征收的状况进行改变。对于营业税变成增值税虽然是对第三产业服务业进行的，可是也会对建筑产业产生影响。
一、营改增对建筑工程造价的影响
（一）营改增对建筑业组织构架和经营方式的影响
我国当前在大型建筑行业中大多通过多级法人形式，通常均具有众多子公司以及分公司，且在工程的项目承揽地创建项目部而对施工以及管理进行负责。比如在中国铁建方面，构成了企业内部逐层分包的方式。对于营业税的模式而言，项目部代表公司的所有营业额缴纳营业税。增值税的缴纳方式是固定的，及时是项目逐层分包之后，也需要将各个项目的税收逐层的相加，这种操作方式对于税务的风险会有一定程度上的提高，其主要原因是由于整个税收操作的程序过于繁多，如此一来在犯错误的几率上就有了一定的提高，最终的结果也会出现较大的偏差。这种繁杂的增值税程序在很多建筑企业中都十分常见，对于企业内部的营增改管理工作造成了较大的障碍。
（二）营改增在工程预算管理中的影响
工程的预算管理会对工程的投标报价形成影响，所以在企业承包工程中具有十分重要的意义。因为营業税是价内税，工程造价中具有税金，而且综合税率较为固定，投标报价较为简易。但是增值税则为价外税，营改增之后的投标报价会通过增值税销项税额、工程造价分开进行，这则彻底转变了原本建筑产品的造价构成乃至计价规律，而在工程施工当中，进项税额并不能正确估量，并且营改增之后的城建税以及教育基数则成为需要缴纳的增值税税金，所以，所有过程均较难正确评估工程的税负状况，这会对工程投标报价形成较大的影响，从而会对工程的任务承揽造成较大的影响。
（三）营改增对工程总承包的影响
依照工程的总承包特征，工程的总承包在建筑企业的工程中，包含了由设计到采购最终到施工的所有过程，营改增会对工程总承包具有两点影响：
1.征税依据的改变
施工中征收营业税，依照营业税与增值税的暂行条例对建筑施工征收营业税，对自产的货物进行增值税的收取，条例限定建筑业自产货物是混合销售，而计税根据较为模糊，较难免除多次征税状况。而营改增执行后，工程的总承包则不会具有多次征税的状况发生。
2.加重税负的负担
当前建筑行业的经营项目不断增加，虽然在进项增值税方面可以抵扣，可是也会加大税收的负担，由于建筑物在水电费、水泥、混凝土乃至施工人员等方面均加大了成本，令营改增执行后，较难获取增值税的专用发票。所以，在营改增以后，令建筑业工程总承包的总体税负水准有所提升。
二、建筑工程造价对营改增的方法
（一）转变经营理念，创建并完善企业内部的投标报价体系
随着营改增税制的改变，令财务管理以及企业经营管理人员均有所改变，进行工程规划和决策前应当先进行计划。相较于原缴纳营业税，工程计价从含税价格成为不含税价格，这也在本质上转变了建筑行业长期以来的工程计价规划，并且对企业的招投标报价具有直接的影响。对于参与报价而言，企业应当随时掌握营改增的内容，打造符合本企业在增值税制中的投标报价体系和管理制度。在预算的工程投标价格方面，应当有效评估成本费用可以获得增值税的进项税额，应当对工程的中标率以及进项税额的来源进行考量，尽可能获取最多的进项税额发票，以便为企业的报价给予更多的竞争条件。
（二）注重相关人员的培训工作
通过上文的叙述，可以得出营改增对企业的发展有着重要的意义，而造价工作方面的企业领导层人物，也应当准确的了解到这一点，然后在今后的造价工作管理方面，进行彻底的改革，力求将造价工作的成效为企业做出更多的贡献，针对从事造价工作的职员，需要进行重新筛选和培训，由于税务制度改革的关系，需要传统的计算法被遗弃，需要员工及时掌握，同时对于工作的态度也需要进行转变。营改增的相关理念随时在变动，企业高层也应当建立良好的渠道让造价人员及时掌握最新消息，与时代前沿靠攏。财务人员需增加培训次数，了解增值税的相关知识，以便有利于引导其他部门进行工作。
（三）供应商应当慎重选择
建筑工程成本中，有相当一大部分是用于支付材料设施的，这在任何工程中都是正常的现象。但是收到营改增的影响，在该方面的成本问题也会影响企业的纳税情况，这就不得不认真对于材料的采购过程，确保所选择的供应商是有能力开具增值税发票，其目的是为了确保材料的价格能够控制在合理范围内，建筑企业可以减少材料方面的成本。这些方面都应当在合同中体现出来。并且，假如供应商仅为小规模纳税人，建筑企业以及供应商应当在购销以前洽谈好交易的价格，而且，供应商不能开具增值税发票而形成的价格优惠和增值税发票相抵的销项税额度相比较，获取最大化利益。
（四）适时减少对建筑业征收的增值税税率
通过近些年建筑行业的发展可以发现，特别对于营改增政策的执行而言，建筑企业的发展会由于增值税率的提升而令税负平衡有所降低，假如长期以来就此发展，则会形成税负平衡点较低的状况，如果超出增值税的平衡点，则会发生增值税税负超出营业税税负的状况，从而影响到建筑企业的经济发展。依照建筑业的发展角度而言，这一状况将无法有效激励建筑业的发展。
三、结束语
综上所述，针对营改增的新政策出台，对于建筑行业的日常运作产生了较大的冲击，各个企业也应当采取应对的措施，保证在政策限定下，谋求更好的发展。
参考文献：
[1]王黎明.营改增后如何做好招标控制价[J].铜业工程.2017（04）”12-12.
[2]王慧.营改增对建筑业的影响和应对措施[J].财会学习.2017（18）：51-51.
[3]张翠芳.营改增对建筑业会计核算的影响与有效应对方式略述[J].经贸实践.2017（18）：23-23.