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“悠悠万事，民生为大”。中国基本解决了国有企业工资历史拖欠问题，蕴含着深远的背景及意义
岁末年初，一则有关我国基本解决国有企业工资历史拖欠问题的消息，吸引了世人的眼球。据人力资源和社会保障部部长尹蔚民在2010年12月30日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，我国基本解决了国有企业工资历史拖欠问题，全国共清偿665.4亿元，惠及职工1670多万人。
常言说：“悠悠万事，民生为大”、这篇看起来只是廖廖几行字的消息，却蕴含着深远的背景及意义。
从拖欠到清偿，表明了中国国有企业终于摆脱了困境，走上了复兴之路。对于四五十岁以上的中老年人来说，国企在上世纪八九十年代所面临的困境令人记忆犹新。在计划经济年代出生的国有企业，在改革开放大潮涌来时曾一度手足失措，不能适应向社会主义市场经济转型，不少国企亏损严重，经营困难。据中国企业联合会和中国企业家协会2001《中国企业发展报告》披露：1994年，国有大中型企业亏损面为29.7％，亏损企业4220户，亏损额为3221亿元。到i997年底，在国有及国有控股的16874户大中型工业企业中，居然有亏损6599户，亏损面为39.1％，亏，损额达665.9亿元，亏损企业涉及国有及国有控股大中型工业企业总资產的21.7％；负债总额9996.4亿元，平均资产负债率为79.9％。纺织、煤炭、军工等行业亏损严重。全国3个省(自治区、直辖市)中，有13个地区国有工业企业净亏损。在这种困境中，拖欠职工工资，成为必然。
为了挽救国企，中央政府提出，用3年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理相结舍，实施“抓大放小”，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境；大多数国有大型骨干企业初步建立现代企业制度。到2000年底，3年脱困目标基本实现。特别是国资委成立后，加大了国有企业整改力度，全国国有企业焕发了生机和活力，经济效益明显提高。据国资委副主任黄淑和上年来在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上透露，预计央企2010年实现利润超过1万亿元，达到历史最高水平。这一业绩与2009年央企7977.2亿元的利润相比，同比增长了25.3％。国有企业实现了大赢利，国有企业职工工资问题自然也就迎刃而解。
从拖欠到清偿，表明了中国国有企业走改革、重组之路的成功效应。工资是维持劳动力再生产的劳动力的价值，价格由劳动力的供求关系决定，一般总是处于劳动力的价值以下，这是不以人们意志为转移的市场经济的基本的价值规律。当一个企业经济效益出现下滑甚至负增长时，企业员工的薪酬下降或发不出工资，甚至减少职工是自然的事了。反之，当一个企业经济效益上升或好转，企业员工的薪酬理应上调。效益决定工资。只有改革增效，才能最终解决工资拖欠问题。“天上掉不下馅饼”。改善民生，提高职工收入，关键在于发展经济。
在国有企业处于困难之时，社会上诸如尽快地清除国企、让国企改制为民企的声音曾一度不绝于耳。但国资委的决策者没有在这种声音的干扰下止步不前，毅然举起了改革的大旗，带领国企改革、重组，并打造一批有国际竞争力的中央企业。2004年到2010年，通过企业联合、合并、兼并、收购、破产、承包、租赁、上市等方式进行大刀阔斧的改革，中央企业数量从2004年的178户减至100家左右。7年时间，不仅中央企业为代表的国有企业没有倒下，而且得到迅猛成长，不仅没有在金融危机中受到重创，而且成为中国经济挺过危机的支柱。2010年，美国《财富》杂志公布世界500强，中国的中央企业占据其中30席。国有企业做大了做强了，有经济实力了，清偿拖欠的职工工资问题当然就不在话下。国企的发展靠的是什么?靠的是不倦的改革、进取。
从拖欠到清偿，表明了中国国有企业改善民生、让职工享受发展实惠的眼光。衣食足，则天下安。民众的生活有没有保障直接关系到社会的安定。员工的生活质量，往往是通过薪酬体现的。国有企业做大做强做优的终极目标是什么?是代表国家产业实力参与国际市场竞争，保障国家经济安全，同时让国民享受到发展的实惠。企业的发展不能跳开职工的收入分配问题。收入分配问题解决得好坏，直接关系到职工的切身利益，关系到能否调动职工生产积极性。
笔者上月在河北石家庄采访时，听到这样一则故事：一家钢铁企业改制为民营性股份制公司，但职工收入却连年下降，职工生产积极性受到影响。在职工强烈要求下，企业重新回归省国资委旗下，企业加大改革力度，转变经济增长发展方式，使企业重新进入发展轨道，效益日趋好转，职工收入也连年增加。这个例子说明，收入分配问题从浅层次看是经济问题，但从深层次看，则主要是经济社会体制问题与经济发展方式和经济结构问题，绝对不可小视。
近些年，党中央、国务院在改善民生方面提出了系列举措。2010年10月召开的十七届五中全会指出，“十二五”期间，要合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。紧接着，同年12月召开的中央经济工作会议在部署2011年工作时提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势”，且将此放在“加大改革攻坚力度”的总领下，可见中央对此事已下定决心。前些年，对国有企业职工欠了高达六百多个亿的历史旧账，在2010年岁末实现了清偿，涉及数以万计的家庭，这是办了件了不起的实事。我们相信，在中央富民政策的引领下，随着更多的国有企业做大做强做优，国家整体经济的发展会日益趋好，民众会在“十二五”享受到更多的实惠。
岁末年初，一则有关我国基本解决国有企业工资历史拖欠问题的消息，吸引了世人的眼球。据人力资源和社会保障部部长尹蔚民在2010年12月30日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，我国基本解决了国有企业工资历史拖欠问题，全国共清偿665.4亿元，惠及职工1670多万人。
常言说：“悠悠万事，民生为大”、这篇看起来只是廖廖几行字的消息，却蕴含着深远的背景及意义。
从拖欠到清偿，表明了中国国有企业终于摆脱了困境，走上了复兴之路。对于四五十岁以上的中老年人来说，国企在上世纪八九十年代所面临的困境令人记忆犹新。在计划经济年代出生的国有企业，在改革开放大潮涌来时曾一度手足失措，不能适应向社会主义市场经济转型，不少国企亏损严重，经营困难。据中国企业联合会和中国企业家协会2001《中国企业发展报告》披露：1994年，国有大中型企业亏损面为29.7％，亏损企业4220户，亏损额为3221亿元。到i997年底，在国有及国有控股的16874户大中型工业企业中，居然有亏损6599户，亏损面为39.1％，亏，损额达665.9亿元，亏损企业涉及国有及国有控股大中型工业企业总资產的21.7％；负债总额9996.4亿元，平均资产负债率为79.9％。纺织、煤炭、军工等行业亏损严重。全国3个省(自治区、直辖市)中，有13个地区国有工业企业净亏损。在这种困境中，拖欠职工工资，成为必然。
为了挽救国企，中央政府提出，用3年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理相结舍，实施“抓大放小”，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境；大多数国有大型骨干企业初步建立现代企业制度。到2000年底，3年脱困目标基本实现。特别是国资委成立后，加大了国有企业整改力度，全国国有企业焕发了生机和活力，经济效益明显提高。据国资委副主任黄淑和上年来在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上透露，预计央企2010年实现利润超过1万亿元，达到历史最高水平。这一业绩与2009年央企7977.2亿元的利润相比，同比增长了25.3％。国有企业实现了大赢利，国有企业职工工资问题自然也就迎刃而解。
从拖欠到清偿，表明了中国国有企业走改革、重组之路的成功效应。工资是维持劳动力再生产的劳动力的价值，价格由劳动力的供求关系决定，一般总是处于劳动力的价值以下，这是不以人们意志为转移的市场经济的基本的价值规律。当一个企业经济效益出现下滑甚至负增长时，企业员工的薪酬下降或发不出工资，甚至减少职工是自然的事了。反之，当一个企业经济效益上升或好转，企业员工的薪酬理应上调。效益决定工资。只有改革增效，才能最终解决工资拖欠问题。“天上掉不下馅饼”。改善民生，提高职工收入，关键在于发展经济。
在国有企业处于困难之时，社会上诸如尽快地清除国企、让国企改制为民企的声音曾一度不绝于耳。但国资委的决策者没有在这种声音的干扰下止步不前，毅然举起了改革的大旗，带领国企改革、重组，并打造一批有国际竞争力的中央企业。2004年到2010年，通过企业联合、合并、兼并、收购、破产、承包、租赁、上市等方式进行大刀阔斧的改革，中央企业数量从2004年的178户减至100家左右。7年时间，不仅中央企业为代表的国有企业没有倒下，而且得到迅猛成长，不仅没有在金融危机中受到重创，而且成为中国经济挺过危机的支柱。2010年，美国《财富》杂志公布世界500强，中国的中央企业占据其中30席。国有企业做大了做强了，有经济实力了，清偿拖欠的职工工资问题当然就不在话下。国企的发展靠的是什么?靠的是不倦的改革、进取。
从拖欠到清偿，表明了中国国有企业改善民生、让职工享受发展实惠的眼光。衣食足，则天下安。民众的生活有没有保障直接关系到社会的安定。员工的生活质量，往往是通过薪酬体现的。国有企业做大做强做优的终极目标是什么?是代表国家产业实力参与国际市场竞争，保障国家经济安全，同时让国民享受到发展的实惠。企业的发展不能跳开职工的收入分配问题。收入分配问题解决得好坏，直接关系到职工的切身利益，关系到能否调动职工生产积极性。
笔者上月在河北石家庄采访时，听到这样一则故事：一家钢铁企业改制为民营性股份制公司，但职工收入却连年下降，职工生产积极性受到影响。在职工强烈要求下，企业重新回归省国资委旗下，企业加大改革力度，转变经济增长发展方式，使企业重新进入发展轨道，效益日趋好转，职工收入也连年增加。这个例子说明，收入分配问题从浅层次看是经济问题，但从深层次看，则主要是经济社会体制问题与经济发展方式和经济结构问题，绝对不可小视。
近些年，党中央、国务院在改善民生方面提出了系列举措。2010年10月召开的十七届五中全会指出，“十二五”期间，要合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。紧接着，同年12月召开的中央经济工作会议在部署2011年工作时提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势”，且将此放在“加大改革攻坚力度”的总领下，可见中央对此事已下定决心。前些年，对国有企业职工欠了高达六百多个亿的历史旧账，在2010年岁末实现了清偿，涉及数以万计的家庭，这是办了件了不起的实事。我们相信，在中央富民政策的引领下，随着更多的国有企业做大做强做优，国家整体经济的发展会日益趋好，民众会在“十二五”享受到更多的实惠。