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2016年,辽宁省政府出台的《关于化解房地产库存的若干意见》中的措施鼓励农民进城购房,积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制以及相应的社会保障措施。本文从农村宅基地置换的定义入手,分析了辽宁省农村宅基地可置换的原因,最后通过梳理近八年来兄弟省市的经验和政策,从根据各市、乡、村的具体情况分别制定办法、拓宽政府融资力度以及全面保障农民权益三方面提出在辽宁省实施农村宅基地自愿置换城镇住房的建议。