澳门的“一国两制”实践

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  1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权,中华人民共和国澳门特别行政区成立。到2019年,澳门回归就将走过20年的历程。自回归以来,澳门始终坚守“一国”之本、善用“两制”之利,民主政制有序发展,经济快速增长,居民生活持续改善,社会大局和谐稳定,各项事业全面进步,对外交往不断扩大。在中央政府和内地大力支持下,在特别行政区行政长官和政府带领下,澳门社会各界齐心协力、团结奋斗,积极推进“一国两制”实践,取得了丰硕成果,实现了令人欣喜的稳定与繁荣。
  “一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针和澳门特别行政区基本法在澳门社会广泛深入人心、得到切实贯彻落实,宪法和基本法规定的澳门特别行政区的宪制秩序得到尊重和维护。习近平主席深刻指出,办好澳门特区的事情,关键是要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,维护基本法权威。中央充分尊重澳门原有的资本主义社会制度,尊重澳门居民原有的生活方式,尊重澳门的新闻、言论自由等权利,紧紧依靠爱国爱澳人士,支持行政长官依法施政、积极作为,团结带领澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐,充分吸纳澳门居民依法表达诉求,确保中央对澳政策有效落地、惠及澳人。同时,澳门特区政府也在严格依照宪法和基本法办事的前提下成功地实践了“一国两制”,澳门同胞始终尊重国家主体的社会主义制度,始终坚定维护国家统一,始终信任和感恩中央政府“一切为了澳门好”,凝心聚力管理好、建设好、发展好自己的美好家园。
  澳门同祖国内地的交流合作日益密切,不断拓展“一国两制”的实践空间。澳门通过落实《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,实施积极的自由行政策,围绕建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作平台的发展定位,推动经济适度多元可持续发展;积极参与“粤港澳大湾区”建设,深化同内地特别是廣东省和“泛珠”地区的合作;受权管辖横琴岛澳大校区,开辟了“一国两制的横琴样板”;主动接轨“一带一路”倡议,分享祖国发展带来的机遇和成果,为祖国改革开放和现代化建设作出了独特贡献。“一国两制”为澳门注入经济增长的全新动能,使澳门走上了与内地优势互补、共同发展的宽广道路。澳门同胞对国家的认同感和向心力不断加强,血浓于水的民族感情不断升华。
  在“一国两制”方针的指引下,澳门特色得以保留和延续。澳门作为中西文化荟萃、人文底蕴深厚的历史文化名城,传承岭南色彩的中华文化,融汇欧陆风情,蕴含独特魅力。澳门回归后,文化创意产业、会展业和包括酒店、服务、美食、购物、零售、文化遗产等在内的综合旅游业蓬勃发展。这些发展,尤其是与内地的融合,又转化为澳门民众的切实利益,反哺每一位澳门民众,形成了良好互动机制。生活在这里的不同族群和谐相处,相互学习,守望相助,共同奋斗,展示了澳门魅力十足、活力四射的形象,彰显了“一国两制”巨大的包容性和创造力。
  实践证明,没有“一国两制”的伟大实践,就没有澳门今天的发展局面。只要坚持全面准确理解和贯彻“一国两制”方针、严格按照基本法办事,坚持集中精力发展经济、改善民生,坚持包容共济、促进爱国爱澳旗帜下的广泛团结,“一国两制”实践就能沿着正确方向走稳、走实、走远,澳门就能拥有更加美好的明天。
  当前,中国特色社会主义进入了新时代,这意味着“一国两制”事业进入了新时代,澳门作为改革开放的见证者与参与者、“一国两制”的践行者、国家发展大局中的重要一员也进入了新时代。11月12日,习近平主席在会见港澳各界庆祝国家改革开放40周年访问团时说,在国家改革开放进程中,港澳所处的地位是独特的,港澳同胞所作出的贡献是重大的,所发挥的作用是不可替代的。并强调,在新时代国家改革开放进程中,港澳仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用,港澳的地位和作用只会加强,不会减弱。对澳门而言,“一国两制”是最大的制度优势,国家改革开放是最大的发展舞台,“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略是前所未有的重大机遇。澳门同胞应继续努力推进“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的伟大事业,以真挚的爱国热忱、敢为人先的精神投身国家改革开放事业,顺时而为,乘势而上,在融入国家发展大局中实现自身更好发展,共同谱写中华民族伟大复兴的时代篇章。本期特别策划“澳门的‘一国两制’实践”,我们邀请了相关领域的知名专家就澳门实践“一国两制”的成功经验、特别行政区基本法的理论与实践问题、泛珠三角区域合作以及粤港澳大湾区建设等议题展开了深入探讨,敬请读者垂注!
  ——《学术前沿》编者
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