刘某的行为如何定性

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一、基本事实刘某系某省省委常委、组织部长。按照省委常委农村基层组织建设工作联系点制度,刘某负责联系该省Y县的一个村。刘某于1996年9月到该县听取过县委书记邱某的工作汇报。1996年11月,刘某因病住院治疗。据医院病历记载,刘某入院时“言语不清,不能行走, First, the basic fact Liu Mou Department of Provincial Standing Committee, Minister of Organization. In accordance with the provincial grass-roots grassroots organizations to establish contact point system, Liu is responsible for contacting the province Y County, a village. Liu in September 1996 to the county listened to the county party secretary Qiumou’s work report. In November 1996, Liu was hospitalized for illness. According to the hospital records, Liu admission "ill-defined, can not walk,
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