近年来，我国企业在国际工程承包市场的份额逐年大幅增长，但企业“走出去”后，多数企业对国外投资市场、国际竞争环境及投资所在国法律法规不甚了解，其开拓国际市场所面临的潜在风险就非常突出。此次的利比亚政局动荡，不仅我国的项目投资和设备财产受到巨额损失，广大项目施工人员的健康和安全也受到了很大的影响。
　　海外项目涉及金额大，从业人员多，工程周期长，施工企业由过去仅承担生产经营风险转变为承担复杂的国际竞争风险，安全形势难测多变，风险无处不在。人员的安全健康问题一直是我国对外工程承包企业工程管理方面的一个薄弱环节，通过保险将风险转移给保险公司是常用的抵御风险的手段，但是将哪些风险以何种方式转移给保险公司是困扰对外工程承包企业的一个关键问题。
　　
　　总承包要按类购买保险
　　根据自身的优势，对外承包工程的总承包公司大致可以分为以设计为优势的总承包商，以施工安装为优势的总承包商，以融资、设备采购和项目管理为优势的总承包商三类。对第一类和第三类总承包商长期派驻现场的人员，由于驻留时间较长，发生意外事故的可能性较大，公司应考虑有针对性地为这部分人员购买长期的、稳定的人身意外伤害险，对医疗条件较好的国家，可考虑为员工购买境外医疗保险。对于交通运输情况较差、环境恶劣的国家和地区，应为员工购买附加险紧急医疗救援服务。对第二类总承包商而言，由于派驻现场人员面临的风险更大，因此在上述保险采购原则的基础上，应该认真研究各种保险方案及其免除责任条款，提高意外伤害险的保险金额。
　　
　　分包商须买紧急医疗救援服务险
　　设计分包商虽然主要工作均在国内完成，但仍然需要派遣设计人员到现场进行设计和现场服务，因此这部分人员的保险采购策略与第一类总承包商中的设计人员类似。首先，分包商自身素质和条件都需要达到要求，在对项目进行充分评估的基础上，为所有相关项目人员购买附加险和紧急医疗救援服务保险。但在进行保险采购时，应先确认紧急救援服务是否已经由业主或总承包商提供。对大型的工程项目而言，通常业主或总承包商会为整个项目购买紧急医疗救援服务。
　　
　　为当地雇员购买当地保险
　　海外工程建设有很强的属地性特点，通过本土化战略，利用当地承包商和工程技术人员的力量，实现资源优化配置。因此，很多承包工程企业根据项目的实际需要雇用当地人任职行政管理人员、会计、工程师、保安、司机或是施工工人等。通过本地人力资源的组合和开发，可以让不同文化背景的人才融合在一起，从而降低工程建设成本。在雇用这类人员时，必须根据当地相关劳工法的规定为其投保。这类保险为强制险种，并且需要向当地的保险公司购买。一旦漏保，可能会引发当地有关政府部门的责难，甚至带来很严重的法律后果。同时需要注意，在非洲等条件落后地区，保险公司以及紧急救援往往不能提供及时的服务，因此从项目安全管理方面考虑，主要应依靠当地治安力量，预防伤害发生。此外，最好选择与自己公司具有长期业务往来的保险公司，这样可以简化理赔手续、缩短理赔时间，方便索赔。
　　（作者单位：中煤金泰恒业有限公司）