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责任清单制度是推进国家治理体系与治理能力现代化建设的一项制度创新,就本质而言,体现了政府"法定责任必须为"的法治逻辑。它的推行对于明晰政府责任边界、约束政府公权力、建设法治政府具有重要意义。然而,在具体的制度构建过程中,却面临纵横联动不强、配套法规滞后、动态管理缺失、社会监督不够、政府监管乏力的困境。建设法治政府,推动政府治理能力现代化建设,必须以法治原则为导向,从加强中央统筹、完善法律法规、建立动态机制、扩大公众参与、提升监管能力等方面着力落实责任清单制度。