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随着我国离退休人员养老金全面实行社会化发放，冒领养老金的问题越来越严重，这不仅加大了社保基金的管理难度，造成了社保基金的流失．而且还干扰了社会保障制度的正常运行，影响了社会的公正和谐。为此，国家劳动和社会保障部门专门在2004年发文，要求各地社会保险经办机构严厉开展领取养老金资格的协助认讧工作。实施离退休人员领取养老金资格认证，其目的是要及时的掌握离退休人员的生存情况，防止出现养老金被冒领的现象。