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摘 要：我国的经济发展离不开水利工程的支持和保障，它是国民经济快速、良性发展的物质基础和重要保障，其工程的施工质量好坏直接关系着相关企业的经济效益和社会效益，影响着社会发展的和谐稳定，因此，水利工程建设施工企业必须积极提高自身法制意识和业务水平，通过多种渠道加强和提高水利工程的施工质量管理效益，从而促进和推动水利行业向着科学化、法制化、现代化、规范化的方向发展。
关键词：水利工程；问题；管理对策
0.前言
加强对水利工程项目的质量控制十分必要。各单位和工作人员应该不断提高自身的专业技能，全面了解各种质量问题的成因和表现，并积极采取有效措施，严格按照规定的质量控制规范要求，认真做好质量控制工作，确保工程质量安全。
1.水利工程质量管理中的问题
1.1 缺乏充分的施工质量意识
目前，有些水利工程施工单位在工程施工建设过程中，面对施工进度和施工质量之间产生的冲突时。常常因为经济利益等关系放弃或轻视质量管理部分，而是将进度放在第一位，导致节约投资、偷工减料、以次充好等问题频繁发生，“质量第一”成为一句空话，从而造成许多工程质量事故的发生。
1.2 项目繁多，单向工程量大
水利工程往往具有建筑规模大、建设项目多、工程量巨大等特点，而这一行业特征也决定了建设单位倘若选用专业的水利工程建设队伍进行施工，就必然会都在工程成本的增加。因此，有些建设单位出于利益的考虑，常常选用一些非专业性的建设队伍进行工程的施工，从而导致水利工程的施工质量得不到有效的保证。
1.3 挂靠现象严重，管理漏洞多
国内的水利工程的主要项目管理者基本是包工头或施工队的管理层，整体的施工技术水平较低，且设备不足，很难保证工程的质量，加上挂靠现象的普遍存在，施工组织的秩序比较混乱，甚至频频发生各种低级错误。
1.4 缺乏充足的施工经费
目前，我国的许多水利工程在进行招投标的过程中，往往诸如存在压低临时建设费等方面的问题，使得水利工程在无形中造成了施工经费的紧张，从而造成有些水利工程在建设过程中产生了诸多隐性转包或分包的情况，而分包单位在得到低价工程之后在利益驱使下出现了许多弄虚作假、偷工减料等问题，从而导致水利工程的施工质量出现重大隐患。
1.5 缺乏稳定专业的施工管理人员
施工管理人员是水利工程质量管理的重要人员保障，然而，在实际的建设过程中，我国的水利工程施工单位普遍存在施工管理人员不稳定、不充足的问题。例如，缺乏固定的、专业施工班组，人员组织管理制度不规范等，从而导致工程施工现场管理和组织管理等方面的杂乱无章，造成许多水利工程存在违法挂靠资质等问题，进而阻碍了工程施工水平和质量的提升。
2.提高水利工程质量管理的措施
2.1 建立完善的质量管理制度体系
建立完事的质量管理制度体系是保证工程质量的前提与关键，加强建筑法制建设，提高法制意识，积极推进水利工程设计、施工、监督管理单位的质量体系认证工作，使工作程序规范，执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等政策，加强政府和自我的监督，努力提高工程质量。按照法律法规，应用符合标准的原材料，为保证工程质量打下坚实的基础。
2.2 加强培训，提高业务水平
设计人员做好定期参加业务培训，运用现代先进的技术于设计工作中，如计算机技术、勘察探测技术等。提高业务水平，获得合理、规范、能顺利实施的设计成果。施工人员进行岗前培训，掌握施工的技术，保证工程施工过程中的质量。
2.3 加强质量管理方式的转变
由于我国的水利工程属于国有企业管理，因此，其在施工质量管理方面或多或少都受到计划经济的影响，因此，必须加快对工程管理模式的转变，从而使其更好的适应当前社会经济发展的需要。具体包括有：建立健全施工质量监督制度，全面执行和落实工程项目的质量管理责任制；加强工程质量的监理制度等等，从而通过管理制度规范和控制水利工程的施工质量。
2.4 创造新技术，提高质量
不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是水利工程工作人员共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，依靠科技的创新，提高工程的质量，在基本能力能够保证质量问题的基础上，敢于创新，勇于实践，研究或者发现新的材料、新的技术、新的方法，应用于建设工程中去，提高工程的质量。
2.5 增强意识，端正心态，承担责任
工作时认真负责，注重细节，增强责任意识，端正心态，为保证工程的质量贡献自己的一份力量。努力提高全体员工质量意识，为保证施工质量打下基础。质量问题归根到底还是人的思想意识问题，通过加强培训，使每个工作人员真正认识到质量的重要性，“今日的质量是明天的市场”。良好的质量信誉、合理的质量成本依赖于每个员工的意识水平，对施工质量必须符合法律标准、争先创优达成共识，并落实到实际工作的过程中去，打造一流的施工队伍，实现一流的施工质量，完成一流的工程建设。
结束语：自改革开放以来，我国的水利行业取得了巨大的成绩，其工程建设方面也积累了非常丰富、宝贵的经验和研究成果，为我国的国民经济发展提供了重要的基础保障。然而，在实际的建设施工中，由于社会发展、建设环境等因素的影响，水利工作在施工质量管理过程中仍然存在许多的问题和不足，影响和阻碍了行业的建设和发展。本文就我国目前水利工程在施工质量管理过程中存在的问题进行简单的分析，并研究和探讨如何提高和加强水利工程的施工质量管理水平，从而不断推动和促进我国的水利行业向着高效、快速、健康、规范、可持续的现代化方面迈进。
参考文献：
[1]范晏岗.水利工程质量管理探讨[J].陕西水利，2011，4
[2]成雄，陈明国.水利工程施工质量管理研究[J].价值工程，2012，9
关键词：水利工程；问题；管理对策
0.前言
加强对水利工程项目的质量控制十分必要。各单位和工作人员应该不断提高自身的专业技能，全面了解各种质量问题的成因和表现，并积极采取有效措施，严格按照规定的质量控制规范要求，认真做好质量控制工作，确保工程质量安全。
1.水利工程质量管理中的问题
1.1 缺乏充分的施工质量意识
目前，有些水利工程施工单位在工程施工建设过程中，面对施工进度和施工质量之间产生的冲突时。常常因为经济利益等关系放弃或轻视质量管理部分，而是将进度放在第一位，导致节约投资、偷工减料、以次充好等问题频繁发生，“质量第一”成为一句空话，从而造成许多工程质量事故的发生。
1.2 项目繁多，单向工程量大
水利工程往往具有建筑规模大、建设项目多、工程量巨大等特点，而这一行业特征也决定了建设单位倘若选用专业的水利工程建设队伍进行施工，就必然会都在工程成本的增加。因此，有些建设单位出于利益的考虑，常常选用一些非专业性的建设队伍进行工程的施工，从而导致水利工程的施工质量得不到有效的保证。
1.3 挂靠现象严重，管理漏洞多
国内的水利工程的主要项目管理者基本是包工头或施工队的管理层，整体的施工技术水平较低，且设备不足，很难保证工程的质量，加上挂靠现象的普遍存在，施工组织的秩序比较混乱，甚至频频发生各种低级错误。
1.4 缺乏充足的施工经费
目前，我国的许多水利工程在进行招投标的过程中，往往诸如存在压低临时建设费等方面的问题，使得水利工程在无形中造成了施工经费的紧张，从而造成有些水利工程在建设过程中产生了诸多隐性转包或分包的情况，而分包单位在得到低价工程之后在利益驱使下出现了许多弄虚作假、偷工减料等问题，从而导致水利工程的施工质量出现重大隐患。
1.5 缺乏稳定专业的施工管理人员
施工管理人员是水利工程质量管理的重要人员保障，然而，在实际的建设过程中，我国的水利工程施工单位普遍存在施工管理人员不稳定、不充足的问题。例如，缺乏固定的、专业施工班组，人员组织管理制度不规范等，从而导致工程施工现场管理和组织管理等方面的杂乱无章，造成许多水利工程存在违法挂靠资质等问题，进而阻碍了工程施工水平和质量的提升。
2.提高水利工程质量管理的措施
2.1 建立完善的质量管理制度体系
建立完事的质量管理制度体系是保证工程质量的前提与关键，加强建筑法制建设，提高法制意识，积极推进水利工程设计、施工、监督管理单位的质量体系认证工作，使工作程序规范，执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等政策，加强政府和自我的监督，努力提高工程质量。按照法律法规，应用符合标准的原材料，为保证工程质量打下坚实的基础。
2.2 加强培训，提高业务水平
设计人员做好定期参加业务培训，运用现代先进的技术于设计工作中，如计算机技术、勘察探测技术等。提高业务水平，获得合理、规范、能顺利实施的设计成果。施工人员进行岗前培训，掌握施工的技术，保证工程施工过程中的质量。
2.3 加强质量管理方式的转变
由于我国的水利工程属于国有企业管理，因此，其在施工质量管理方面或多或少都受到计划经济的影响，因此，必须加快对工程管理模式的转变，从而使其更好的适应当前社会经济发展的需要。具体包括有：建立健全施工质量监督制度，全面执行和落实工程项目的质量管理责任制；加强工程质量的监理制度等等，从而通过管理制度规范和控制水利工程的施工质量。
2.4 创造新技术，提高质量
不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是水利工程工作人员共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，依靠科技的创新，提高工程的质量，在基本能力能够保证质量问题的基础上，敢于创新，勇于实践，研究或者发现新的材料、新的技术、新的方法，应用于建设工程中去，提高工程的质量。
2.5 增强意识，端正心态，承担责任
工作时认真负责，注重细节，增强责任意识，端正心态，为保证工程的质量贡献自己的一份力量。努力提高全体员工质量意识，为保证施工质量打下基础。质量问题归根到底还是人的思想意识问题，通过加强培训，使每个工作人员真正认识到质量的重要性，“今日的质量是明天的市场”。良好的质量信誉、合理的质量成本依赖于每个员工的意识水平，对施工质量必须符合法律标准、争先创优达成共识，并落实到实际工作的过程中去，打造一流的施工队伍，实现一流的施工质量，完成一流的工程建设。
结束语：自改革开放以来，我国的水利行业取得了巨大的成绩，其工程建设方面也积累了非常丰富、宝贵的经验和研究成果，为我国的国民经济发展提供了重要的基础保障。然而，在实际的建设施工中，由于社会发展、建设环境等因素的影响，水利工作在施工质量管理过程中仍然存在许多的问题和不足，影响和阻碍了行业的建设和发展。本文就我国目前水利工程在施工质量管理过程中存在的问题进行简单的分析，并研究和探讨如何提高和加强水利工程的施工质量管理水平，从而不断推动和促进我国的水利行业向着高效、快速、健康、规范、可持续的现代化方面迈进。
参考文献：
[1]范晏岗.水利工程质量管理探讨[J].陕西水利，2011，4
[2]成雄，陈明国.水利工程施工质量管理研究[J].价值工程，2012，9