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2009年11月23目，中国银监会在其网站上表示，商业银行必须“建立和完善资本后续补充机制、中长期资本补充规划和商业发展规划”，否则银监会“将在市场准入、对外投资、增设机构、业务扩张等方面予以限制”。同时，银监会否认了“银监会将对商业银行进行信贷规模控制以及对大型银行提高资本充足比率至13％”的传言。