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[摘 要]在电力工程建设项目中，通过应用精细化管理，可以更加准确的发现项目中存在的问题，并不断进行改进，促进工程项目管理水平、管理效能的双重提升，对工程建设综合效益提高有着重要作用。本文就在概述精细化管理的基础上，分析其在电力工程建设项目管理中存在的问题，提出相应对策，以期促进电力工程建设项目精细化管理水平的提高。
[关键词]电力工程 建设项目 精细化管理 问题 对策
中图分类号：TU758.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0073-01
电能是人们生活必不可少的能源，在社会经济发展、人们生活水平提高的背景下，对电能的需求日益增加，电力工程建设项目自然也越来越多。就电力工程建设项目管理现状来看，大多实行的依然是粗放型管理，存在许多疏漏之处，导致管理效能的降低，建设项目在成本、质量等方面都存在不足。对此，必须实行精细化管理来进行改进，本文就对此展开分析。
一、精细化管理的概述
精细化管理包括两个方面概念，一是“精”，其含义为精确，是指通过管理来避免建设项目出现非必要的人力、物力或材料，预防浪费；二是“细”，其含义是细化，是指建设项目整个过程的管理是必要的、有效的且有益的[1]。
在电力工程建设项目的精细化管理当中，需要将精细化管理贯穿于项目建设的整个过程，对质量、进度、成本、安全等要素进行精确、细化的管理，不断改善与优化，从而实现整体管理水平、效能的提高。
在精细化管理中，其特征主要有：第一，最大程度减少浪费，提高资源利用效率，保证项目的经济效益；第二，应变的及时性，在精细化管理中，管理工作十分细致、深入，能够准确发现问题发生原因，快速应对；第三，管理优化持续性，精细化管理会根据管理过程中发现的问题不断弥补制度、工作中存在的不足，持续性的进行优化改造，有效提高整体管理水平和质量。
二、电力工程建设项目管理问题分析
（一）管理模式落伍
一般来说，电力工程建设项目都具有规模大、投资高、建设周期长等特点，其管理工作也是一个长期的、内容复杂的工作。在传统管理模式中，采取的多是粗放型管理，管理规划制定缺乏准确、详实的依据，管理工作抓不住重点，管理内容存在许多盲点等，会导致工程建设出现各种各样的问题，最后只能通过追加投资或加快施工速度等方式来解决，出现造价超预算或者质量存在缺陷等结果。
（二）管理目标失控
在电力工程建设项目中，费用与质量之间存在着密切联系，通常来说，两者是成正比的，但是，不可否认，许多工程建设普遍存在着质量缺陷，需要后期投入大量资金进行维护，其原因主要是设计、施工或监理等工作不到位导致的，这是管理目标失控的一种体现。
同时，在电力工程建设项目的管理中，还会有许多方面原因造成投资增加，比如工期延期、项目变更、组织协调不到位等等；在成本超支后，为压缩成本避免超支过大，通常会选择特殊处理措施，但是如果处理措施不当，就会引起质量缺陷，造成管理目标失控。
（三）管理制度落实问题
严格按照管理制度要求进行管理工作，是防范管理问题发生、实现管理规范化和制度化的基本要求。但是，从实际管理工作来看，管理制度的落实程度相对较差，许多管理人员对管理制度掌握不熟练，在管理工作中存在责任心不足、工作态度不端正等情况，没有严格执行管理制度相关规定，进而导致管理问题的发生，影响电力工程项目建设的质量[2]。
（四）合同管理水平较低
合同管理是工程项目管理的一项重要内容，对各参与方行为起着约束作用，做好合同管理是工程建设质量的重要措施。然而，在许多电力工程项目中，都对合同管理的重视程度不足，合同条款严谨性较差，存在条款不适用等情况，无法形成有效约束，导致工程延期、追加费用等问题，造成一定经济损失。
（五）信息传递不够及时
信息是管理工作开展的依据，信息传递的效率、准确性会对管理决策产生极大影响，在当前电力建设项目中，信息传递效率相对较低，需要经过多少环节的递转，信息的时效性不足，其价值难以有效发挥，管理决策失误并不罕见，造成管理方向错误，发生工程返工、质量缺陷等情况。
三、电力工程建设项目精细化管理措施
（一）对于质量的精细化管理措施
1. 做好招标、设计与准备阶段的管理
在招投标阶段，要严格遵循“三公”原则，对投标单位资质进行一一审核，通过合理的招标措施，选择具有相应工程设计能力、价格适宜的单位，签订全面、严谨的委托或承包合同，为后续管理工作提供可靠依据。
在设计阶段，要委托勘察单位与设计单位，做好施工现场的地质勘察、水文情况等相关资料的收集工作，为设计方案奠定良好基础，提高设计水平，避免设计原因造成的工程变更、质量缺陷等问题，降低管理难度。
在准备阶段，各项准备内容都需要进行严格管理，对于材料，要重视材料质量的检验，并检查材料型号、类型、数量等是否符合工程要求；对于设备，需做好设备的调试与维护，使设备处于良好工作状态，避免设备故障造成的停工或安全事故，预防工程延期、安全风险；对于技术，与技术相关的各方都需要参与到会审工作中，规范技术交底流程，保证技术交底工作的全面、有效，为后期施工创造良好条件；对于人员，需要做好相应培训工作，提高人员能力，保障项目建设的高效、安全。
2. 加强工程施工與质量验收的管理
在工程施工过程中，要根据施工方案，加强施工管理，确保施工严格按照设计的工艺流程进行，所有施工都符合相关的操作规范，以免违规操作等造成的质量隐患。
同时，在质量验收中，需要根据相关技术规范、设计图纸要求，对各项分工程、施工技术展开严格的验收，并做好相应验收记录，形成验收表单；在发现问题时，及时要求改正，禁止不合格的工程蒙混过关。
最后，作为质量保障之一的监理部门，需要做好施工过程中的隐蔽工程的验收，预防出现以次充好、减少工程量等情况发生，确保隐蔽工程施工质量水平。
3. 采取WHS质量控制法来强化管理
WHS质量控制对电力建设工程管理有着积极作用，具体措施在施工过程中，由项目各部门责任方或监理方，分别做好见证点（W）、待检点（H）以及旁站点（S）的监督与检查，确保质量验收评价规范标准的统一，实现全过程的质量控制，保证工程建设质量的良好[3]。
（二） 对于进度的精细化管理措施
在工程项目建设进度的精细化管理中，需要做好以下几方面工作：一是管理指导工期，在指导工期制定时，要充分听取各方面意见，结合实际情况以及类似工程经验，制定出合理的工期进度指导计划，对于特殊情况，需要在进度计划中做出特别标准，为建设周期控制、具体项目进展计划编制提供依据。
二是管理进度计划，在各部门制定具体项目的进度计划时，以指导工期为基础，结合工程整体情况、部门实际情况以及施工安全等进行全面考虑，对各阶段进度做出合理规划，并及时整合上报。
三是管理计划调整，在项目建设中，需要严格按照制定的进度计划来进行，但是，如果由于不可抗拒因素影响工期，就需要对计划进行调整，计划调整需要经基建部门、业主项目部门审核批准，避免进度因素影响工程质量。
结语：
综上所述，电力工程建设项目是重要的基础设施工程，对电力系统的完善与运行安全起着重要作用，因此，提高电力工程建设项目管理水平、保障项目质量和安全，对我国电力行业稳定至为重要。精细化管理可以解决电力工程建设项目传统粗放型管理的诸多问题，了解精细化管理的措施，将其应用于实际管理工作中，是当前电力建设单位需要重视的工作。
参考文献：
[1] 陈华.电力工程建设项目精细化管理对策[J].中国新技术新产品，2015，24：174-175.
[2] 谌剑锋.试析电力工程建设项目精细化管理[J].通讯世界，2015，13：201-202.
[3] 罗志明.论电力工程建设项目的精细化管理[J].通讯世界，2014，08：43-44.
[关键词]电力工程 建设项目 精细化管理 问题 对策
中图分类号：TU758.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0073-01
电能是人们生活必不可少的能源，在社会经济发展、人们生活水平提高的背景下，对电能的需求日益增加，电力工程建设项目自然也越来越多。就电力工程建设项目管理现状来看，大多实行的依然是粗放型管理，存在许多疏漏之处，导致管理效能的降低，建设项目在成本、质量等方面都存在不足。对此，必须实行精细化管理来进行改进，本文就对此展开分析。
一、精细化管理的概述
精细化管理包括两个方面概念，一是“精”，其含义为精确，是指通过管理来避免建设项目出现非必要的人力、物力或材料，预防浪费；二是“细”，其含义是细化，是指建设项目整个过程的管理是必要的、有效的且有益的[1]。
在电力工程建设项目的精细化管理当中，需要将精细化管理贯穿于项目建设的整个过程，对质量、进度、成本、安全等要素进行精确、细化的管理，不断改善与优化，从而实现整体管理水平、效能的提高。
在精细化管理中，其特征主要有：第一，最大程度减少浪费，提高资源利用效率，保证项目的经济效益；第二，应变的及时性，在精细化管理中，管理工作十分细致、深入，能够准确发现问题发生原因，快速应对；第三，管理优化持续性，精细化管理会根据管理过程中发现的问题不断弥补制度、工作中存在的不足，持续性的进行优化改造，有效提高整体管理水平和质量。
二、电力工程建设项目管理问题分析
（一）管理模式落伍
一般来说，电力工程建设项目都具有规模大、投资高、建设周期长等特点，其管理工作也是一个长期的、内容复杂的工作。在传统管理模式中，采取的多是粗放型管理，管理规划制定缺乏准确、详实的依据，管理工作抓不住重点，管理内容存在许多盲点等，会导致工程建设出现各种各样的问题，最后只能通过追加投资或加快施工速度等方式来解决，出现造价超预算或者质量存在缺陷等结果。
（二）管理目标失控
在电力工程建设项目中，费用与质量之间存在着密切联系，通常来说，两者是成正比的，但是，不可否认，许多工程建设普遍存在着质量缺陷，需要后期投入大量资金进行维护，其原因主要是设计、施工或监理等工作不到位导致的，这是管理目标失控的一种体现。
同时，在电力工程建设项目的管理中，还会有许多方面原因造成投资增加，比如工期延期、项目变更、组织协调不到位等等；在成本超支后，为压缩成本避免超支过大，通常会选择特殊处理措施，但是如果处理措施不当，就会引起质量缺陷，造成管理目标失控。
（三）管理制度落实问题
严格按照管理制度要求进行管理工作，是防范管理问题发生、实现管理规范化和制度化的基本要求。但是，从实际管理工作来看，管理制度的落实程度相对较差，许多管理人员对管理制度掌握不熟练，在管理工作中存在责任心不足、工作态度不端正等情况，没有严格执行管理制度相关规定，进而导致管理问题的发生，影响电力工程项目建设的质量[2]。
（四）合同管理水平较低
合同管理是工程项目管理的一项重要内容，对各参与方行为起着约束作用，做好合同管理是工程建设质量的重要措施。然而，在许多电力工程项目中，都对合同管理的重视程度不足，合同条款严谨性较差，存在条款不适用等情况，无法形成有效约束，导致工程延期、追加费用等问题，造成一定经济损失。
（五）信息传递不够及时
信息是管理工作开展的依据，信息传递的效率、准确性会对管理决策产生极大影响，在当前电力建设项目中，信息传递效率相对较低，需要经过多少环节的递转，信息的时效性不足，其价值难以有效发挥，管理决策失误并不罕见，造成管理方向错误，发生工程返工、质量缺陷等情况。
三、电力工程建设项目精细化管理措施
（一）对于质量的精细化管理措施
1. 做好招标、设计与准备阶段的管理
在招投标阶段，要严格遵循“三公”原则，对投标单位资质进行一一审核，通过合理的招标措施，选择具有相应工程设计能力、价格适宜的单位，签订全面、严谨的委托或承包合同，为后续管理工作提供可靠依据。
在设计阶段，要委托勘察单位与设计单位，做好施工现场的地质勘察、水文情况等相关资料的收集工作，为设计方案奠定良好基础，提高设计水平，避免设计原因造成的工程变更、质量缺陷等问题，降低管理难度。
在准备阶段，各项准备内容都需要进行严格管理，对于材料，要重视材料质量的检验，并检查材料型号、类型、数量等是否符合工程要求；对于设备，需做好设备的调试与维护，使设备处于良好工作状态，避免设备故障造成的停工或安全事故，预防工程延期、安全风险；对于技术，与技术相关的各方都需要参与到会审工作中，规范技术交底流程，保证技术交底工作的全面、有效，为后期施工创造良好条件；对于人员，需要做好相应培训工作，提高人员能力，保障项目建设的高效、安全。
2. 加强工程施工與质量验收的管理
在工程施工过程中，要根据施工方案，加强施工管理，确保施工严格按照设计的工艺流程进行，所有施工都符合相关的操作规范，以免违规操作等造成的质量隐患。
同时，在质量验收中，需要根据相关技术规范、设计图纸要求，对各项分工程、施工技术展开严格的验收，并做好相应验收记录，形成验收表单；在发现问题时，及时要求改正，禁止不合格的工程蒙混过关。
最后，作为质量保障之一的监理部门，需要做好施工过程中的隐蔽工程的验收，预防出现以次充好、减少工程量等情况发生，确保隐蔽工程施工质量水平。
3. 采取WHS质量控制法来强化管理
WHS质量控制对电力建设工程管理有着积极作用，具体措施在施工过程中，由项目各部门责任方或监理方，分别做好见证点（W）、待检点（H）以及旁站点（S）的监督与检查，确保质量验收评价规范标准的统一，实现全过程的质量控制，保证工程建设质量的良好[3]。
（二） 对于进度的精细化管理措施
在工程项目建设进度的精细化管理中，需要做好以下几方面工作：一是管理指导工期，在指导工期制定时，要充分听取各方面意见，结合实际情况以及类似工程经验，制定出合理的工期进度指导计划，对于特殊情况，需要在进度计划中做出特别标准，为建设周期控制、具体项目进展计划编制提供依据。
二是管理进度计划，在各部门制定具体项目的进度计划时，以指导工期为基础，结合工程整体情况、部门实际情况以及施工安全等进行全面考虑，对各阶段进度做出合理规划，并及时整合上报。
三是管理计划调整，在项目建设中，需要严格按照制定的进度计划来进行，但是，如果由于不可抗拒因素影响工期，就需要对计划进行调整，计划调整需要经基建部门、业主项目部门审核批准，避免进度因素影响工程质量。
结语：
综上所述，电力工程建设项目是重要的基础设施工程，对电力系统的完善与运行安全起着重要作用，因此，提高电力工程建设项目管理水平、保障项目质量和安全，对我国电力行业稳定至为重要。精细化管理可以解决电力工程建设项目传统粗放型管理的诸多问题，了解精细化管理的措施，将其应用于实际管理工作中，是当前电力建设单位需要重视的工作。
参考文献：
[1] 陈华.电力工程建设项目精细化管理对策[J].中国新技术新产品，2015，24：174-175.
[2] 谌剑锋.试析电力工程建设项目精细化管理[J].通讯世界，2015，13：201-202.
[3] 罗志明.论电力工程建设项目的精细化管理[J].通讯世界，2014，08：43-44.