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社会管理创新需要政府决策机制的转变与公民参与的不断发展。要有效实现政府的社会管理职能，就必须注重社会管理政策制定过程中政府与公民、社会的合作，只有得到政策接受者的协助和配合，才能实现政策的预期目标。因此，在政府主导的社会改革浪潮中，政府需要在政府与社会协作治理的理念基础上，改革政府决策机制，加强公民参与，实现政府与社会角色的合理分工和有效合作，以构建有效的社会管理体制，实现社会管理创新。