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自改革开放以来,随着中国城市化进程的不断加深与经济环境的良好发展,城市生活中道路拥堵问题也逐步加重,而在客运和货运量高度集中的大型城市枢纽地带,交通阻塞问题尤为严重.人口高流量运载、交通效率低下和道路设计不合理等问题为城市交通道路系统的部署与管理提出了严峻的挑战.在现代化城市体系中,城市的基础交通系统的运转的好坏是限制城市生产力的发展水平的重要因素,因此,如何设计出有效的措施与制度以提高城市交通运转效率至关重要.