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1984年8月，农业银行在转发《国务院批转农业银行关于信用社管理体制改革的报告》中指出，“信用社不再实行农业银行利率贷款管理的办法，而是对不同贷款对象的贷款利率实行不同的浮动幅度”。自此，农村信用社开始对不同的贷款对象执行不同的利率浮动幅度。1998年10月31日，农村信用社贷款利率浮动幅度最高由40％扩大至50％；