旅游业促进武陵山少数民族经济社会发展试验区的调查报告

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  摘要:近年来,武陵山民族地区发展的问题得到了中央和渝鄂湘黔4省市的高度重视。随后,武陵山区被确定为6个重点区域之一,其扶贫开发攻坚写入了国家“十二五”规划。为贯彻国务院关于加快建设“武陵山经济协作区”的精神,渝鄂湘黔4省市针对武陵山区有针对性的出台了一系列政策措施。文章针对宜万铁路通车后武陵山区少数民族经济社会发展试验区旅游业的发展状况进行了实证研究,也希望对整个武陵山区经济发展起到促进作用。
  关键词:武陵山经济协作区;宜万铁路;旅游业;扶贫开发;生态文化旅游
  中图分类号:F062 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2011)30-0021-03
  
  武陵山是一座绵延了渝、鄂、湘、黔4省,面积约10万平方公里的大的山脉,地不仅峰奇、石怪、谷幽、水碧,而且还有翠染碧空的林莽,虬龙蟠曲的苍松,遨游绿宫的珍禽异兽,被人们称为具有“奇、野、险、幽、秀”特点的“世上绝景”、“天下奇观”。这里山同脉,水同源,树同根,人同俗。武陵山少数民族地区是以武陵山脉为中心的湘鄂渝黔边境邻近地区,包括四省市的恩施、湘西、张家界、怀化、铜仁、黔江等地(市、州、区)56个县(市、区),国土面积约13.5万平方公里,总人口2286.23万,土家族、苗族、侗族等少数民族人口占59.2%,是我国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区。武陵山区是西部大开发战略中确定为6个重点区域之一,其经济发展水平的高低直接关系到西部大开发与中部崛起战略的实施。
  2011年暑期,经济与管理学院组成的暑期社会实践小组,在宜昌、万州、恩施地区开展了以“旅游业促进武陵山少数民族经济社会发展试验区的调查报告——基于宜万铁路通车后恩施个案研究”为主题的暑期社会实践活动,小组成员对宜昌、万州、恩施地区的相关景点进行了实地调查。
  一、选题背景
  2009年,国务院明确提出,要协调渝鄂湘黔四省市毗邻地区成立“武陵山经济协作区”,加快老少边穷地区经济社会发展。随后,在国家新一轮西部大开发战略中,武陵山区被确定为6个重点区域之一,其扶贫开发攻坚写入了国家“十二五”规划。
  武陵山少数民族经济社会发展试验区锁面临的机遇主要体现在,宜万铁路通车给州内不少旅行社、当地居民带来了巨大的商机。本课题旨在通过问卷、访谈和考察的形式,发现宜万铁路建成以后,恩施及整个武陵山区旅游业存在的问题并努力寻找解决问题的方案,为促进旅游经济的发展贡献自己的微薄之力。
  二、调查方法
  本课题主要采用实地走访和问卷调查的方法。
  (一)实地走访
  从最直接的角度初步了解旅游业对武陵山少数民族经济社会发展试验区乃至整个武陵山少数民族经济协作区的影响。
  (二)问卷调查
  通过对企业、政府、学生、当地群众、游客做问卷调查分析,发放问卷137份,回收有效问卷132份,回收率96%。
  三、调查单位
  (一)恩施火车站
  恩施火车站是宜万铁路开通后新建的一个火车站,在采访中我们了解到,一是当地居民外出旅游的人数大增;二是由于交通的改善,外地的游客进入恩施旅游的人数得到了快速增长。
  (二)恩施市酒店
  通过走访当地几家比较大的酒店,了解到,在宜万铁路通车以后,很多外地游客大量涌入,酒店生意非常火爆。
  (三)恩施市旅游局
  据旅游局的工作人员介绍,恩施地区有着非常丰富的旅游资源,但是长期以来由于交通的不便,这些景观还不为人们所熟知,开发的也不够。
  四、调查统计
  经过前期的走访和问卷调查的数据分析我们得出:上半年,宜昌市接待国内游客960.27万人次,旅游收入65.11亿元,同比分别增长25%、33%;接待入境游客11.2万人次,旅游创汇2390万美元,同比分别增长32%、36%。
  而从今年1月开始,宜昌部分旅行社将触角伸到了恩施。目前,已有多家旅行社到恩施开设分店。部分旅行社已推出了宜昌至恩施2日游或3日游的旅游线路。
  五、调查结果
  (一)武陵山经济协作区经济社会发展的优势
  优势主要有以下四点:
  1.国家政策的大力支持。党中央、国务院及相关省市高度关注武陵山区发展问题,先后出台一系列扶持政策,加快了武陵山区的脱贫进程。今年以来,党和国家领导人在新华社国内动态清样等材料和报告上,先后作出一系列批示,明确要求国家发改委牵头编制规划,为武陵山区加快发展带来了新的重大机遇。
  2.武陵山地区得天独厚的自然条件。现拥有世界自然遗产2处、世界非物质文化遗产1项、联合国人与生物圈保护区网络成员1处。有高等植物总数约5000种,兽类、鸟类、两栖和爬行类国家重点保护动物有80种。近30年来,区域内已建立各类保护地154处,包括52个自然保护区(国家级自然保护区14个)、26个森林公园、60处风景名胜区和2个地质公园。
  3.鲜明独特的文化资源。一是以濮文化、巴文化、楚文化、苗文化、越文化为源头的原始文化;二是以土家、苗族和侗族文化为主体的民族文化;三是以民间信仰和儒道释融为一体为特征的宗教文化;四是以贺龙、周逸群、贺锦斋、袁任远、廖汉生为首创造的红色文化;五是以土家族、苗族、侗族、白族服饰为标识的服饰文化;六是以湘西北“湘菜”和渝东南“川菜”为特色的饮食文化;七是以转角楼、吊脚楼、鼓楼和“三房一照壁”为标志的建筑文化,是中华多民族民俗文化中一方色彩瑰丽的活化石。
  4.优越的区位条件。武陵山地区既居于中国地势一、二级阶梯的连接地带与地理版图的心脏部位,又处于长株潭3+5城市群、武汉1+8城市圈、成渝城市群三大高速成长型内陆城市群与国家级综合改革试验区的中间地域,南融珠三角都市圈;既是全国重要生态功能区域,又是中、西部协调发展和南、北区域联袂崛起的结合部。
  (二)武陵山少数民族协作区经济社会发展存在的不足
  1.旅游资源开发不够完善。武陵山地区的各省、市、区、县束缚于各自为政的传统观念,区域旅游资源深广开发的结构性对接不紧,客源融通与旅行社主体横向运作的优势潜能未有效发挥。
  2.交通网络体系的连通性与容纳性尚低。虽然宜万铁路的通车带来了前所未有的发展机遇,但是仅靠一条宜万铁路是远远不够的。目前武陵山地区对外交通的途径还相对较少,路线也比较单一。
  (三)宜万铁路的开通及对武陵山经济协作区的影响
  2010年12月23日,宜万铁路正式建成通车。宜万铁路是沪、汉、蓉快速通道的重要组成部分。其东起湖北宜昌市,西接重庆万州区,全长377公里、总投资225.7亿元。两路的开通营运对加快恩施地区国土资源开发和经济发展都具有十分重大的意义。
  1.宜万铁路的开通营运,大大缩短恩施与武汉、宜昌、重庆、成都等旅游城市的时空距离,降低进入恩施的心理和成本门槛,使其在旅游区位、客源市场与外部实现对接。
  2.宜万铁路的开通营运,有利于恩施旅游项目布局、结构调整。恩施旅游业主要依托长江三峡、神龙溪等旅游区位口岸吸引客源。其实如果可以和美国科罗拉多峡谷媲美的恩施大峡谷等精品能及时得到开发,开通营运后,不仅带来资源的区域空间优化,更重要的是通过两路串珠,将川、渝、鄂皖等省(市)的景点复合成区域旅游系统。
  3.宜万铁路的开通营运,有利于恩施旅游信息的传播,提升旅游形象。横贯东西、沟通南北的两路每天都将承载数以万计的旅客出入恩施,将不断提升恩施旅游在国内外的知名度。
  4.宜万铁路作为大型现代化交通工程本身就是一道景观,为恩施旅游增添了新的线路和亮点。宜万铁路全线共设桥梁253座,其中特殊桥梁2座,隧道159座,双线桥梁54座,桥隧比例达到74%。铁路因沿线桥隧结构类型集世界之大成,且多项创世界之最而被业界称为桥隧博物馆。
  六、建议
  宜万铁路的开通营运,会因流通的加速增加留住旅客的难度,从而形成“廊道效应”。因此要根据新特点,及时完善基础设施,充分挖掘文化内涵,着力打造恩施独特魅力。
  (一)加强配套设施建设,提高旅游接待能力
  要按照优秀旅游城市的标准,对餐饮、宾馆、金融、购物、娱乐等旅游配套设施进行改造升级,并通过标准化、规范化的管理全面提高服务质量,提升旅客的满意度。
  (二)丰富旅游内容,延长旅客的停留时间
  一是整合旅游资源,集中力量打造恩施大峡谷、利川腾龙洞、巴东神龙溪、咸丰坪坝营等知名旅游品牌。二是深入挖掘旅游产品和旅游服务的文化内涵,重点将龙船调、土家女儿会、摆手节等优势资源转化成旅游文化精品。三是开发富含土、苗文化的参与性旅游产品,让旅游者在实际体验中充分领略风土人情的独特魅力。
  (三)加强区域合作,优化资源配置
  恩施地区要加强与神龙架、宜昌等地的合作,积极推进“鄂西生态文化旅游圈”建设。要加强与张家界、湘西、黔江等地区的合作,实施有效的价格政策,共同推出一些精品路线。
  (四)创新营销模式,重塑恩施旅游形象
  宜万铁路的开通营运,无疑给恩施旅游带来一个全新的机会,重塑旅游形象。一要根据“地、文、人、商”四脉理论,提炼特色鲜明的恩施旅游形象。二要突出亮点、利用特色、集中优势,建立旅游目的地公共营销模式,让人们了解恩施、记住恩施。
  七、结语
  我们通过实地调查、访谈和观察的形式,对宜万铁路通车后恩施旅游业现状进行了全面了解和剖析。希望通过本课题,引起省、市、县(州)三方面的足够重视,切实从大政方针到基层实际全方位把握旅游业对武陵山少数民族经济社会发展试验区乃至整个武陵山少数民族经济协作区的促进作用。
  
  参考文献
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  (责任编辑:王书柏)
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