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摘要：在我国，政府拥有着多种的财政收入方式，现在我国的政府当中除了税收之外的最为重要的一种财政收入的方式就是非税收收入，但是现在我国在对于非税收入的管理方面还是存在着一定的问题的，所以说现在我国非常需要对非税收收入的管理进行一定的改革，本文就是针对现在我国的非税收入当中存在的各种问题进行了一定的分析，然后根据分析的结果结合笔者自己的理解提出了几点解决这些问题的对策。
关键词：非税收入；管理；问题；对策
中图分类号：F812.43 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-000-01
引言
非税收入实现在我国政府当中的非常主要的一种财政收入的方式，也是现在我国的政府收入分配体系当中的十分重要对的一个环节，非税收入这个环节与现在的政府当中的征税收入环节形成了十分鲜明的对比，虽然说随着现在经济的发展以及社会的不断进步，市场经济体制的逐渐完善，现在的政府收入来源越来越多样化，但是非税收入仍然是现在我国的财政收入当中非常重要的组成部分，为了能够解决现在非税收入管理当中存在的各种问题，本文对其进行了一定的分析。
一、我国的非税收入当中存在的问题
（一）非税收入的规模比较大
虽然说当前在我国的社会经济体制的指导之下，我国政府的主要的财政收入是税收收入，但是我国的非税收入仍然在我国的财政收入当中占据着十分重要的地位。在现在的一些市场经济体制比较成熟的国家当中，非税收入占据的比重都是比较小的，比如说某些发达国家当中非税收入所占的中央政府财政收入的百分之十左右，而从地方收缴的非税收入大约就是占据了这一级财政收入的百分之二十五左右。但是从相关的资料当中我们能够查阅出，现在我国政府的财政收入当中非税收入所占的比重已经大大的超过了百分之十，并且现在我国很多地方政府当中的非税收入在所处等级的财政收入当中所占的比例已经达到了百分之五十，并且还有个别的省份当中非税收入所占的比重甚至能够超过了当地的税收入收入。
从上面的各个数据当中我们就能够十分清楚的认识到现在我国的非税收入所占的规模是非常大的，并且还在逐渐的增加，现在我国的税收收入以及非税收入之间的比重正是处在一个失衡的状态。这种失衡的状态长时间的进行下去的话会导致我国的纳税人的纳税积极性受到阻碍，导致我国的税收调节作用出现一定的限制。
（二）收费项目比较多并且管理比较松散
虽然说现在我国的政府对与一些行政性性收费与政府基金进行了很大的调整以及清理，对于现在我国的非税收入管理来说有着一定的促进作用，但是虽然我国的政府采取了很多的措施以及工作来努力的对现在政府当中的行政性收费进行规范，但是我国收费性项目比较多的现状还是没有从根本上得到改变，落后的非税收入管理制度也没有得到有效的改进。从有关的资料当中我们能够看出，现在我国规定的全国性的行政事业性收费项目大约有两百多项，而且在地方政府当中的行政性收费项目更多，这些繁多的行政性收费项目导致了我国的很多国家资源的浪费，并且行政性收费项目的增多会导致出现重复收费的现象。这也就导致了我国的纳税人对于我国政府以及资金宏观调控能力的信任。
（三）违规收费现象比较的突出
随着现在我国经济以及社会的不断的发展，现在我们国家的各种经济业务也是在不断的增加，并且现在我国的很多的行政事业单位也是从经济利益的角度出发，导致这些行政部门管理的范围之内收费的项目开始逐渐的增加了起来，并且很多的部门为了能够更多的多的经济收益，开始滥用自己的职权自己开始应用各种的名目来设立收费项目，并且对于这些自己通过非税收手段活得的财政收入的使用也是非常的随意，经常性会出现各种的非法挪用以及随意支配的情况，这些违法以及违规的情况导致了现在我国的非税收入管理出现了失衡的现象，并且对于管理秩序的影响也是十分严重的，更加容易出现的就是现在这些情况的出现就导致了很多人容易使用这些漏洞走上犯罪的道路，所以说我国现在的非税收入管理当中存在的问题以及漏洞是非常需要进行解决的。
二、我国解决非税收入管理的对策
（一）解除违法的收费项目
现在我国各种行政性收费项目还是比较多的，并且非常的混乱，为了能够更好的对我国的这些违规的收费项目进行管理，需要政府对全国范围内开展的行政性收费项目进行整顿，凡是现在我国政府当中没有进行批准的行政性收费项目都是需要被取缔的，只有那些经过了我国政府批准的行政性收费项目才能够继续的存在下去，并且需要充分的保证行政性收费项目的合理性以及合法性。
（二）对于非税收入的征管主体以及部门的职能进行明确
想要对我国的非税收入进行合理的管理首先需要进行确定的就是非税收入的征管主体以及管理部门的职能。首先需要进行明确的就是现在我国唯一合法的非税收入的征管主体就是我国的各级的财政部门，其他的各个政府部门都不能够对非税收入进行收取。而财政部门则需要对非税收入的管理体系进行合理的确定，并且还需要处理好财政部门以及其他的非税收入管理部门之间的关系，为我国非税收入管理工作的顺利的进行奠定良好的基础。
（三）加强非税收入的监管，实现非税收入管理的网络化
为了能够更好的加强对于非税收入的使用管理我们需要加强对于非税收入的监管工作，这样才能够保证实现非税收入的规范化的管理。我国现在需要对非税收入的监管机制进行合理的监管，并且需要充分的发挥监管部门在现在我国的非税收入当中的作用。并且为了能够顺应时代的发展，我们可以实现非税收入的网络化管理。
三、结语
现在我国的财政收入当中非税收入还是占据着比较大的比重的，但是现在我国的非税收入管理当中存在着很多的问题，对于我国来说会产生比较大的影响，为了能够更好的解决这其中的问题，本文通过分析问题提出了几点建设性的对策，希望能对读者有所启发。
参考文献：
[1]黎民，王芳. 略论我国非税收入管理中的问题及其原因与对策[J]. 贵州社会科学，2006，01：4-8.
[2]孙文基，苏广山.我国政府非税收入管理中存在的问题及完善对策[J]. 财贸经济，2006，09：22-26 96.
[3]钱有华. 我国非税收入管理中的问题及对策[J]. 科学决策，2008，10：137-138.
[4]赵彩虹，李艳芝. 我国非税收入管理的演变及制度安排[J]. 西部财会，2009，10：66-70.
[5]杨林. 我国非税收入管理存在的问题及解决对策[J]. 现代经济信息，2014，04：84.
[6]王国庆. 探讨非税收入管理存在的问题及其解决对策[J]. 中国外资，2013，01：84.
关键词：非税收入；管理；问题；对策
中图分类号：F812.43 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-000-01
引言
非税收入实现在我国政府当中的非常主要的一种财政收入的方式，也是现在我国的政府收入分配体系当中的十分重要对的一个环节，非税收入这个环节与现在的政府当中的征税收入环节形成了十分鲜明的对比，虽然说随着现在经济的发展以及社会的不断进步，市场经济体制的逐渐完善，现在的政府收入来源越来越多样化，但是非税收入仍然是现在我国的财政收入当中非常重要的组成部分，为了能够解决现在非税收入管理当中存在的各种问题，本文对其进行了一定的分析。
一、我国的非税收入当中存在的问题
（一）非税收入的规模比较大
虽然说当前在我国的社会经济体制的指导之下，我国政府的主要的财政收入是税收收入，但是我国的非税收入仍然在我国的财政收入当中占据着十分重要的地位。在现在的一些市场经济体制比较成熟的国家当中，非税收入占据的比重都是比较小的，比如说某些发达国家当中非税收入所占的中央政府财政收入的百分之十左右，而从地方收缴的非税收入大约就是占据了这一级财政收入的百分之二十五左右。但是从相关的资料当中我们能够查阅出，现在我国政府的财政收入当中非税收入所占的比重已经大大的超过了百分之十，并且现在我国很多地方政府当中的非税收入在所处等级的财政收入当中所占的比例已经达到了百分之五十，并且还有个别的省份当中非税收入所占的比重甚至能够超过了当地的税收入收入。
从上面的各个数据当中我们就能够十分清楚的认识到现在我国的非税收入所占的规模是非常大的，并且还在逐渐的增加，现在我国的税收收入以及非税收入之间的比重正是处在一个失衡的状态。这种失衡的状态长时间的进行下去的话会导致我国的纳税人的纳税积极性受到阻碍，导致我国的税收调节作用出现一定的限制。
（二）收费项目比较多并且管理比较松散
虽然说现在我国的政府对与一些行政性性收费与政府基金进行了很大的调整以及清理，对于现在我国的非税收入管理来说有着一定的促进作用，但是虽然我国的政府采取了很多的措施以及工作来努力的对现在政府当中的行政性收费进行规范，但是我国收费性项目比较多的现状还是没有从根本上得到改变，落后的非税收入管理制度也没有得到有效的改进。从有关的资料当中我们能够看出，现在我国规定的全国性的行政事业性收费项目大约有两百多项，而且在地方政府当中的行政性收费项目更多，这些繁多的行政性收费项目导致了我国的很多国家资源的浪费，并且行政性收费项目的增多会导致出现重复收费的现象。这也就导致了我国的纳税人对于我国政府以及资金宏观调控能力的信任。
（三）违规收费现象比较的突出
随着现在我国经济以及社会的不断的发展，现在我们国家的各种经济业务也是在不断的增加，并且现在我国的很多的行政事业单位也是从经济利益的角度出发，导致这些行政部门管理的范围之内收费的项目开始逐渐的增加了起来，并且很多的部门为了能够更多的多的经济收益，开始滥用自己的职权自己开始应用各种的名目来设立收费项目，并且对于这些自己通过非税收手段活得的财政收入的使用也是非常的随意，经常性会出现各种的非法挪用以及随意支配的情况，这些违法以及违规的情况导致了现在我国的非税收入管理出现了失衡的现象，并且对于管理秩序的影响也是十分严重的，更加容易出现的就是现在这些情况的出现就导致了很多人容易使用这些漏洞走上犯罪的道路，所以说我国现在的非税收入管理当中存在的问题以及漏洞是非常需要进行解决的。
二、我国解决非税收入管理的对策
（一）解除违法的收费项目
现在我国各种行政性收费项目还是比较多的，并且非常的混乱，为了能够更好的对我国的这些违规的收费项目进行管理，需要政府对全国范围内开展的行政性收费项目进行整顿，凡是现在我国政府当中没有进行批准的行政性收费项目都是需要被取缔的，只有那些经过了我国政府批准的行政性收费项目才能够继续的存在下去，并且需要充分的保证行政性收费项目的合理性以及合法性。
（二）对于非税收入的征管主体以及部门的职能进行明确
想要对我国的非税收入进行合理的管理首先需要进行确定的就是非税收入的征管主体以及管理部门的职能。首先需要进行明确的就是现在我国唯一合法的非税收入的征管主体就是我国的各级的财政部门，其他的各个政府部门都不能够对非税收入进行收取。而财政部门则需要对非税收入的管理体系进行合理的确定，并且还需要处理好财政部门以及其他的非税收入管理部门之间的关系，为我国非税收入管理工作的顺利的进行奠定良好的基础。
（三）加强非税收入的监管，实现非税收入管理的网络化
为了能够更好的加强对于非税收入的使用管理我们需要加强对于非税收入的监管工作，这样才能够保证实现非税收入的规范化的管理。我国现在需要对非税收入的监管机制进行合理的监管，并且需要充分的发挥监管部门在现在我国的非税收入当中的作用。并且为了能够顺应时代的发展，我们可以实现非税收入的网络化管理。
三、结语
现在我国的财政收入当中非税收入还是占据着比较大的比重的，但是现在我国的非税收入管理当中存在着很多的问题，对于我国来说会产生比较大的影响，为了能够更好的解决这其中的问题，本文通过分析问题提出了几点建设性的对策，希望能对读者有所启发。
参考文献：
[1]黎民，王芳. 略论我国非税收入管理中的问题及其原因与对策[J]. 贵州社会科学，2006，01：4-8.
[2]孙文基，苏广山.我国政府非税收入管理中存在的问题及完善对策[J]. 财贸经济，2006，09：22-26 96.
[3]钱有华. 我国非税收入管理中的问题及对策[J]. 科学决策，2008，10：137-138.
[4]赵彩虹，李艳芝. 我国非税收入管理的演变及制度安排[J]. 西部财会，2009，10：66-70.
[5]杨林. 我国非税收入管理存在的问题及解决对策[J]. 现代经济信息，2014，04：84.
[6]王国庆. 探讨非税收入管理存在的问题及其解决对策[J]. 中国外资，2013，01：84.