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美国社区学院是最具美国特色的高等教育形式之一,在其百余年的发展历程中,以“低门槛、低学费”的显性特征为推进美国高等教育普及化作出了独特的贡献.“田纳西承诺计划”是全美第一个在州一级全面实行的社区学院免费教育政策,旨在通过免费资助方式吸引更多学生进入社区学院学习,提高人口受教育程度,推进教育公平.“田纳西承诺计划”自2014年实施以来,取得显著成效,高等教育净入学率得到提升;受资助学生保留率和学业完成率显著提升;教育公平日益彰显.我国高等职业教育发展需要多措并举,可借鉴“田纳西承诺计划”的成功经验,加大政府财政投入,激励社会组织参与办学,促进高职院校主动谋求变革,从而推进高等职业教育高质量发展.